新天水讯【记者范少杰】近日，天水市人民政府办公室印发了《天水市城市一刻钟便民生活圈建设三年行动实施方案》，《方案》要求秦州、麦积两区按照“试点先行、分步实施”的原则开展一刻钟便民生活圈建设，2023年底前便民生活圈覆盖社区不少于30％，覆盖居民不少于50％；2024年底前便民生活圈覆盖社区不少于70％，2025年底前达到全覆盖，居民综合满意度达到90％以上。
“一刻钟便民生活圈”是指以社区居民为服务对象，在服务半径为步行十五分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，通过多业态集聚形成的社区商圈。今年10月，天水市被甘肃省商务厅确定为甘肃省一刻钟便民生活圈建设首批试点城市之一。据天水市商务局相关负责人介绍，天水市将按照“政府引导、市场主导，创新驱动、多元发展、试点先行、全面推广”的原则，以提升城市主城区居民生活品质为目标，根据新老社区不同定位，完善便民商业设施和服务功能，培育壮大社区商业运营主体和市场经营主体，开展社区商业提档升级，丰富社区商业业态，加快推进一刻钟便民生活圈建设，将便民生活圈打造成为服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要平台和载体，持续提升城市功能品质。
《方案》要求，一刻钟便民生活圈建设要坚持以政府引导和市场主导相结合、以人为本和保障民生相结合、集约建设和商居和谐相结合、创新驱动和多元发展相结合、试点先行和全面推广相结合等5条原则，全面发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励各类社会主体参与一刻钟便民生活圈配套设施建设和运营，结合社区居民数量、消费习惯、经济水平等实际情况，优先配齐基本保障类业态，满足居民最关心最迫切最现实的基本生活需求。同时还要盘活存量设施资源，集中建设新增设施，提倡“一点多用、一店多能”，避免大拆大建。要充分发挥各类资源和社会力量作用，为居民提供适合社区消费群体的多层次、个性化商品和服务。要推进商业科学优化布局，补齐商业设施短板，引导先行试点、规范经营，总结可复制的经验和做法，再向全市逐步推广。
《方案》要求，天水市一刻钟便民生活圈建设共分为试点实施、增点扩面、全面推广等3个阶段。试点实施阶段自2023年起，在主城区秦州区、麦积区选择基础条件较好的社区开展一刻钟便民生活圈建设试点工作，完成社区总数30％的建设任务，并制作便民地图、一刻钟便民生活圈标识，认真开展自查评价，及时总结提炼阶段性成果、特色亮点及经验做法，形成辐射带动和示范引领效应。增点扩面阶段自2024年8月起，在总结提炼第一批试点经验基础上，启动第二批社区试点工作，完成剩余社区总数30％的建设任务。全面推广阶段在主城区范围内复制推广试点社区的典型经验做法，全面推广一刻钟便民生活圈建设，确保2025年实现城区便民生活圈全覆盖，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
《方案》规划了发展“一店一早”、补齐“一菜一修”、服务“一老一小”、推进线上线下融合、推进家政进社区、开展消费促进活动等6个重点实施项目，从居民餐饮、购物、维修、养老、托育、配送、家政、消费等方面入手，重点建设配置一批与民生息息相关的便民平价服务，让居民少跑路，争取在一刻钟便民圈内解决居民生活中大部分需求。切实将便民生活圈打造成服务保障民生、增加居民幸福感获得感的重要平台，推动社区功能不断完善，持续提升城市功能品质。
《方案》还对一刻钟便民生活圈建设的具体工作任务、服务保障措施做了详细部署。
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