近日,甘肃省天水市麦积区人力资源和社会保障局官方微信公众号“麦积人社”发布了关于向社会公布重大劳动保障违法案件的公告,公告显示甘肃建投建设有限公司违反了《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《甘肃省重大劳动保障违法行为社会公布办法》等法律法规、规章政策。
(图源:麦积人社官微)
公告显示,2022年9月29日天水市麦积区人力资源和社会保障局依法向甘肃建投建设有限公司(天麦人社劳监改通字【2022】第89号)下达了整改指令书,要求该单位将拖欠的工资足额支付给每一名劳动者。但该单位逾期未发放。2023年8月13日,天水市麦积区人力资源和社会保障局依法以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将本案移送至麦积区公安分局,2023年8月30日,天水市公安局麦积分局桥南派出所依法对该案立案查处。
值得注意的是,9月11日,甘肃建投建设有限公司因发生一起较大生产安全责任事故,被住房和城乡建设部通报处罚。
(图源:住房和城乡建设部网站)
建督罚字〔2023〕81号显示,2022年5月3日,兰州市西固区陈坪街道陈官营村、东湾村城中村改造打捆项目一期(高家咀地块)安置房项目一标段工地内,发生塔吊上部结构倾翻,导致作业人员高空坠落,造成3人死亡、1人受伤的起重伤害较大事故,造成直接经济损失约389万元。根据《兰州市人民政府关于兰州市西固区安置房项目“5·3”起重伤害较大事故调查报告的批复》(兰政函〔2022〕98号)认定,该起事故是一起较大生产安全责任事故。
甘肃建投建设有限公司作为施工总承包单位,安全意识淡漠,未落实全员安全生产责任制和项目安全生产规章制度,未健全风险防范化解机制,防止安全生产事故的发生,对项目经理挂名未按要求在岗履职的行为失察失管;所属三公司项目部安全管理缺失,违规同意不具备安装拆卸资质的企业进行塔吊拆除作业,未制止现场违章指挥、违章操作现象;项目部项目经理、技术负责人、安全员工作失职,未依法履行安全职责,事故塔吊拆卸作业时,项目负责人未按要求在施工现场履职,施工单位违规进行了安全技术交底,对事故塔吊安装拆卸单位监督管理不力,项目施工安全管理存在薄弱环节和漏洞,对事故发生负有安全管理主体责任。
住房和城乡建设部依法作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》(建督罚告字〔2023〕48号),该单位签收后提出听证要求。住房和城乡建设部依法组织听证。经研究,住房和城乡建设部决定采纳有关申辩意见。
依据《中华人民共和国建筑法》第七十一条第一款、《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第三款规定,住房和城乡建设部决定给予该单位责令停业整顿90日的行政处罚。鉴于甘肃省住房和城乡建设厅在2022年5月15日至9月30日期间已对该单位安全生产许可证实施相应处理,与责令停业整顿期限予以折抵。
公开资料显示,甘肃建投建设有限公司成立于2012年,法定代表人:马小成;该公司为甘肃省建设投资(控股)集团有限公司全资子公司,甘肃建投建设有限公司对外投资10家企业,分支机构约17家。其经营范围多为从事房屋建筑业。
(图源:天眼查)
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