20多年前,山西省阳城县皇城村转型做文旅,并用12年时间打造成山西为数不多的AAAAA级景区, 2018年游客年接待量突破200万人(次),旅游综合收入突破5亿元。
而今,皇城村再次出发,以人文巨宅、清代帝师陈廷敬故居皇城相府为龙头,融城堡、山水、田园为一体,五村联动,协同发展,做好新时代乡村振兴这篇大文章。
五村一体化 绘制了发展的蓝图
从北留高速口到皇城相府景区的道路旁,一个横跨河道的工地热闹非凡,这就是刚刚开工建设的皇城相府游客接待中心。按照规划,该项目占地约8.2万平方米,总投资6000万元,项目建成后可一次性接待游客1.5万人,容纳大巴车150辆,游览车900辆。游客来皇城相府旅游,将统一分流,乘坐景区公交去往皇城相府、相府生态园、九女仙湖、郭峪古城、海会寺、观光小火车、橡树湾、相府蜜酒厂等众多景点。
这个惠及5个村的游客接待中心项目正是五村一体化正式落地后的一个重要成果。皇城村党委书记陈晓拴表示,2018年4月,皇城村与周边郭峪、史山、大桥、沟底等4村签订了“五村一体化发展合作协议”,整合了邻近的郭峪古城、海会书院两家3A级景区,并由4村的支部书记担任皇城村党委副书记,理顺了经营管理的体制机制,形成“1+4”连片发展的“大旅游”格局。计划未来三至五年,把“五村一体化”的皇城相府生态文化旅游区打造成集古堡体验、文化度假、民俗休闲、山水观光、宗教禅养等于一体的国际旅游度假区、世界一流风情生态小镇。
阳城县为保证北留镇全域旅游五村一体化项目推进,县、乡、村三级多措并举,共同努力,成立了北留全域旅游五村一体化项目领导小组和议事协调组,明确了各村的职责任务,制定了议事程序和规则,妥善解决项目推进中遇到的问题;成立了临时党支部,皇城片区的片长担任党支部书记,5个村的党员全部加入临时党支部,调动了方方面面的积极性;成立了皇城相府(集团)旗下的郭峪古城、海会书院两家文化旅游公司,促成皇城相府、郭峪古城、海会寺景区签订了合作协议,凸显了联合发展优势;积极着手编制联合发展总体规划,推动五村资源整合利用,确保一张蓝图绘到底,使项目做实做精、做大做强。
文旅一盘棋 盘活了沉睡的资源
进入皇城相府景区,迎面而来的是一段原本属于别村的古城墙。就在皇城相府景区的斜对面,一个规模数倍于皇城相府的郭峪古城已经寂寞多年。明清两代,该村文风鼎盛,人才辈出,一共走出了18位举人和15位进士。现仍有保存完好的明代民居40院、1100余间房屋,古城内的标志性建筑“豫楼”比皇城相府的河山楼还要高7米,达到30米。然而,郭峪古城因为规模庞大,居住的人口较多,古建群正在面临保护和开发的难题——保护需要大大一笔经费,开发却永远无法超越皇城相府,简单的门票收入几乎不够支付景区人力成本。
这一切从去年有了改变,2018年4月,皇城村与4个村签订了一体化发展协议后开始认真落实一体化发展之路。郭峪古城景区副总经理卫文杰表示,一体化发展之后,首先要分析各自优势劣势,扬长避短,错位发展。皇城相府已经建设成博物馆,那郭峪古城就要做游客服务,发挥民俗优势。今年,皇城相府在郭峪古城再投资1340万元,在不破坏文物、不影响建筑外观的前提下,打造郭峪古城区高端民宿,提升郭峪古城景区品牌特色、促进皇城相府生态文化旅游区健康持续发展,今年秋季以前将具备营业条件。
当前由浙江大学规划设计院完成的《皇城相府国际旅游区概念规划》《郭峪古城业态策划》已经完成,并定稿实施。郭峪村依托郭峪古城,借势皇城相府,定位高档民宿;沟底村凭借丰富山水林田资源和休闲旅游的先天优势,发展橡树湾农庄和可乐山观光小火车,突出“皇城后花园,幸福康养地”的发展定位;史山村紧靠华阳山森林公园,放大游憩功能,定位生态康养;大桥村立足千年古刹海会书院,佛法与人文同辉,定位文化圣地探寻游——融古堡探秘、民俗体验、山水观光、宗教禅养、文化溯源等于一体的皇城相府国际文化旅游区正在加速成型,昔日沉睡的文旅资源被慢慢唤醒。
内外一条心 激发了集体的智慧
如果不是一份爱心公益岗位,李新胜老人都不知道怎么面对接下来的生活。李新胜是郭峪村的农民,本来在建设工队打工,但随着年龄的增长,63岁的李新胜又患了腿痛病。后来,皇城相府给安排到木工队工作,但是还是吃不消。2018年夏天,又把他安排到景区卫生维持的公益岗位上。虽然每个月只有1000多元的工资,但村里发米发面,这钱也够老人养活80多岁的母亲和脑溢血后遗症的老伴了。当前,看病有新农合,吃饭有村里的福利粮,零花钱有皇城相府的工资补贴,李新胜十分知足。
同样知足的还有郭峪村的郭利平。郭利平的老公在外打工,需要照顾老人和两个孩子,去年她在皇城相府找到一份清洁工的工作。工作虽然辛苦但也是一份依托。
据了解,皇城以及周边各村人多地少,每个人不到半亩耕地。近年来,在发展优化环境的要求下都陆续退出耕种了,全部用来绿化。为此,每个农民每年可以领取360斤小麦80斤大米,另外还有生活补助卡,可以自行到超市购买其他生活用品。皇城村民更是水电暖气都免费使用,享受福利性经济适用房,孩子享受从幼儿园到大学的学费报销,购买小轿车还能够按比例报销。据统计,皇城相府现在村民们的福利有20多项,大到医药费报销,小到孩子的营养费和家中的菜肉补贴,每年人均受益8000多元。
据皇城相府文旅集团董事长王天亮介绍,目前有1200人在皇城相府文旅岗位上工作,带动就业超过3000人。其中仅仅景区公益岗位达500以上,这些员工多数来自周边农村。此外,周边的农家宾馆、农家饭店也发展势头良好,皇城相府已经成为全镇北部乡村振兴的发动机。
五村一体化发展合作协议签订后,皇城相府农林文旅康融合发展的大旅游格局已经形成。全村75%的农户兴办家庭旅馆或个体工商户,带火了周边村300余个农家乐,户均收入3万余元,有的达到10万元以上,旅游业成为全村的富民产业、绿色产业。
皇城村目前吸引了几千名外地人在此工作和生活,原先仅有800人的小山村变成了一座拥有5000多人的小城镇。五村联动使得资源得到有效开发与配置,从而激发了皇城村发展的活力。如今的皇城村拥有20家企业、80亿元总资产、6000名员工。2018年全村经济总收入26亿元,实现利税2.87亿元,村民人均纯收入6万元。
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