拐卖妇女儿童罪起刑点建议提至十年

代表建议

今年两会期间，一位代表的建议上了热搜，热搜的题目是“建议拐卖妇女儿童罪最高调至死刑”。但根据现行法律规定，拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑；有特定情形的，处十年以上或无期；情节特别严重的，处死刑。3月11日，北京青年报记者专访了张宝艳。她说，她的建议其实是将该罪的起刑点提高到十年以上。她认为“拐卖犯罪的量刑必须重于绑架罪”。

去年曾建议

对人贩子终身追责

全国人大代表、公益网站“宝贝回家”创始人张宝艳称：“我建议加大对拐卖妇女儿童罪的量刑。参照绑架罪，把收买妇女儿童和拐卖妇女儿童罪起刑点都提高到10年以上，直至死刑。”

张宝艳说，上热搜的题目是“建议拐卖妇女儿童罪最高调至死刑”，从题目看，大家可能觉得拐卖妇女儿童罪终于可以判死刑了，其实现行法律规定，拐卖妇女儿童罪严重的就可以判死刑，“我的建议是，把起刑点提高”。她说，去年广东就有一个案件，张维平、周容平等人拐卖儿童一案被公开宣判，法院以拐卖儿童罪判处张维平、周容平死刑。

说到为什么要建议提高起刑点，张宝艳首先向北青报记者介绍了目前此类案件的量刑情况。她说，犯拐卖妇女儿童罪被判处死刑的情况并不多，在案件中主犯拐卖多个孩子、拐卖过程中致人死亡的，或者拐卖过程中有极其恶劣行为的会判处死刑。

“我认为，起刑点低，对拐卖妇女儿童的罪犯来说，起不到震慑作用；对于被拐卖者的家属来说，也起不到心理抚慰的效果。我们在工作中发现，很多拐卖妇女儿童的人都是惯犯。有一些人是出狱后再次犯罪。我们曾经还遇到一个家庭，家里有两个收买的妇女都逃跑了，然后他又买了第三个。如果"拐卖妇女"要判重刑，他还敢不敢再犯，如果"买媳妇"要判重刑，他还敢不敢多次去买！”张宝艳说，以前，收买妇女儿童是不入刑的，不妨碍解救、不虐待被拐卖者就可以不被追究。后来，刑法修正案九规定一律追究刑事责任。“这就是一个进步，但我感觉这一步还是迈得有点小。”

北青报记者了解到，去年张宝艳提了“取消诉讼时效限制，对人贩子终身追责”的建议。

张宝艳说，她经常遇到一些困扰，在工作中帮助孩子找到家之后，发现有的人贩子最终被判刑，但有的没被判刑，“因为有诉讼时效的问题”。张宝艳说，“诉讼时效最长是20年，但很多孩子找回来都是20年之后了。”

“宝贝回家”网站

让4300多个家庭团圆

谈及创办“宝贝回家”网站的初衷，张宝艳说，1992年她看了一篇报告文学，讲的是家长找孩子的事情。“当时我非常震惊，后来，过了两三个月，我母亲领孩子上商场时和孩子走散了，我知道后吓得不行，一下子就联想到了那篇报告文学，想孩子是不是被人贩子拐跑了。其实孩子走散后，自己上我父亲单位了，孩子当时才三周岁。找孩子的那几个小时，满脑子想的都是孩子丢了，以后我可怎么办。”

张宝艳说，虽然是虚惊一场，但这件事过后，她开始关注孩子丢失的家庭。这些家庭寻找孩子的方式比较原始，贴寻人启事、搞寻子联盟，“这些方式效率低，有些家长看到被拐卖的孩子，不知道是谁家的，由于没有渠道，也帮不到这些孩子。我爱人是教计算机的老师，后来我们就想创办一个平台，信息可以共享，于是建立了"宝贝回家"寻子网站。网站共帮助了4300多个家庭找回孩子。”

2019心愿

六一儿童节希望能成为法定假日

今年，除了建议把拐卖妇女儿童罪起刑点提高到10年以上外，“我希望六一儿童节能成为法定假日。”张宝艳说，每年六一孩子放假但家长不放假，如果家里有人看孩子还好，如果没有，这一天反而成为了家长的“难题”，因为没地方安置孩子。另外，孩子过节日，如果没有家长的陪伴，也没有太多的实际意义。

今年，未成年人保护法大修也是社会关注的重点，对此，张宝艳说她关注的是儿童乞讨问题。“从未成年人保护法角度来看，还缺乏一些落地的细则。”

对话

创立寻子网站 曾被当成骗子

北青报：“宝贝回家”寻子网站有没有遭到过质疑？

张宝艳：“宝贝回家”寻子网站是2007年创建的，刚开始的时候，一些寻子家长认为我们是骗子。为了运营这个网站，我把工作也辞了，又有人会觉得我们另有目的。

网站创建初期是自费，这种状况一直持续到2009年年底。那时候网站工作量特别大，当时有人跟我们沟通，说要持续发展的话，应该接受社会赞助，自己的能力有限，把规模扩大，增加人员的话可以提高寻亲效率。后来我们开始接受社会赞助，有了办公室和工作人员，慢慢发展起来。

北青报：截至2009年，一共投了多少钱？

张宝艳：十几万。

北青报：现在“宝贝回家”公益网站是如何工作的？

张宝艳：我们帮助被拐及走失孩子回家，也帮助被拐妇女回家，另外还帮助其他各种原因失散的家庭团圆。现在，我们有30多万名志愿者，平时用QQ群工作和沟通，QQ群就有300多个，另外，还有微信群。这些工作群有的按照地区来分，比如北京群、上海群、广东群等，有的也有按照工作性质分，比如“家长找孩子”的群、“孩子找家”的群，还有媒体群、论坛群等。每一个寻亲的资料登记之后，会有志愿者去跟进。

本组文并摄/本报记者 孟亚旭