四十年沧桑巨变 四十载春华秋实——改革开放40年来全市经济社会发展综述

四十年沧桑巨变 四十载春华秋实

——改革开放40年来全市经济社会发展综述

记者 杨璟

四十年如歌岁月，四十年沧桑巨变；四十年青春勃发，四十年春华秋实。

40年改革开放的大潮，赋予了天水这片古老而厚重的神奇土地自内而外、由表及里的深刻改变，让这1.43万平方公里的每一方土地彰显着实力的底蕴、活力的风姿、魅力的光华、潜力的焕发。

　四十年，高质量发展取得新成效

进入新时代，“高质量发展”成为全国上下的共同追求，也是我市现阶段发展的必然选择。

那么对于天水而言，推进高质量发展，需要怎样的主动作为？

市委、市政府在探索中找到了答案：全面贯彻落实中央、省委推动高质量发展的一系列决策部署，坚持不懈推进“一产调结构、二产扩总量、三产强基础”。我市的经济发展也呈现出总量持续扩张、质量效益同步提升的良好态势。

据有关部门统计数字显示：2017年实现生产总值614.96亿元，是1978年的106倍，全省排名由2012年的第5位前移至第3位，今年前三季度增速分别高于全国、全省0.3、0.7个百分点。三次产业结构由1978年的38:32:30优化为2017年的16.7:30.8:52.5，三产占据全市经济“半壁河山”，高新技术产业化水平达82.34%，战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重、非公经济占GDP比重均超过50%，旅游综合收入占GDP的30%以上，我市获批创建全国质量强市示范城市。同时，由30余位“两院”院士牵头，联合发起成立了中国绿色催化专家智库，成功举办三届绿色及可持续发展麦积山论坛，形成了一批论坛成果，绿色产业发展取得重大突破。

　四十年，全面小康建设迈出新步伐

小康梦，是现代中国最大的梦想。

确保天水与全国全省人民一道迈入小康社会，是当前全市最大的政治，也是380多万秦州儿女的深情呼唤。

全面小康建设使命光荣，脱贫攻坚责任重大。

为此，在为群众谋幸福、求发展的道路上，市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，紧盯“两不愁、三保障”目标和“六个精准”要求，全力补齐产业发展和安全饮水、住房、医疗、教育等短板弱项，农村生产生活条件发生了翻天覆地的变化。探索推行“八大员”服务性岗位设置、“双助贷”工程、“扶贫车间”就近就地就业等模式，走出了一条具有天水特色的精准脱贫路子。2013年以来，全市累计减贫66.39万人，贫困人口由92.08万减至25.69万，贫困发生率由29.92%降至8.39%，今年预计减贫10.65万人，贫困发生率将降至4.91%。人民生活持续改善，城乡居民人均可支配收入分别达到24612元、7065元，实现全国双拥模范城“五连冠”，入围全国精神卫生综合管理试点、全国文明城市创建提名城市。

四十年，城乡协调发展呈现新面貌

40年前，我市城乡各项基础设施处于非常落后状态。满大街的自行车，路面坑洼，晴时尘土飞扬，雨天积水严重，可谓“路不平、水不通，晴天一身土，雨天一身泥”。

城乡发展不平衡，二元结构矛盾突出，一直是困扰我市发展的突出问题。推进城乡协调发展，迫在眉睫！

党的十八大提出了“加快推进城乡一体化”的战略任务，十八届五中全会再次把“推动城乡协调发展”作为增强发展协调性的重要内容。

国家有政策、发展有基础、推进有动力。因此，市委、市政府认真践行协调发展理念，一手抓城市承载能力提升，一手抓农村基础条件改善，城乡面貌发生了翻天覆地变化。规划并启动建设成纪新城、三阳川新城等“八大新城”，建成区面积增加到68平方公里，建设范围扩大到380平方公里，现代化大城市的框架初步形成。争取实施了机场迁建、引洮供水等一大批各领域“历史最大”项目，中心城区新建、在建跨河大桥和人行天桥28座，农村实现了乡镇中心幼儿园、标准化村卫生室、村文化图书室等“十个全覆盖”和动力用电、安全饮水、有线广播电视、4G互联网络“四个村村通”，建制村公路通畅率达100%，建成“美丽乡村”省级示范村20个、市级示范村25个、市级环境整洁村305个，全市常住人口城镇化率45.2%，跻身第三批全国智慧城市试点城市、“宽带中国”示范城市。

　四十年，美丽天水建设焕发新魅力

四十年来，广大群众在享受改革开放成果的时候，都有一个共同的感受：天水的生态越来越好、环境越来越美……

良好的生态环境，成为了天水发展的最大优势。

自从生态文明建设上升至国家战略，习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断，为天水发展指明了方向。市委、市政府抢抓机遇，主动作为牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，下大力气打好蓝天、碧水、净土三大战役，常态化落实河长制和全域无垃圾治理，全市水土实现全面达标，国家园林城市创建通过省级初审，创建国家级生态乡村6个，森林覆盖率达36.45%，超出全国、全省平均水平14.79和25.12个百分点，近5年空气质量优良天数保持在300天以上，“天水蓝”成为靓丽的城市名片，天水成为了名副其实的“陇上江南”。

　四十年，全面从严治党展现新气象

治国必先治党，治党务必从严。

这是永不停歇的赶考路上，中国共产党带领人民不忘初心、继续前进的铮铮誓言；这是新的长征路上，天水实现与全国同步建成全面小康社会伟大目标的坚强保证。

迈入新时代，我市全面从严治党重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

全市上下认真落实好新时代党的建设总要求，坚持“严”字当头、“实”字托底，全面落实从严治党主体责任，健全完善领导体制和工作机制，做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。统筹推动各领域基层党组织全面进步全面过硬，创新开展每月第一周周五“党员固定活动日”和“主题党日”活动，培树了一批全国先进典型。坚持新时期好干部标准，聚焦中心工作和脱贫攻坚一线培养、锻炼、选拔干部，加强新型智库建设，领导班子、干部和人才队伍建设呈现新气象。严格执行党的政治纪律和政治规矩，始终保持惩治腐败高压态势，营造了风清气正的良好政治生态。

新时代，新征程，新气象。如今，古老而又年轻的天水正站在改革开放40年的新起点上，展示自己无穷的活力与魅力，奋力书写新时代追赶超越的崭新篇章。