甘肃打造信息化司法便民最后一公里

原标题：信息化：打通司法便民最后一公里

省高院为部分少数民族地区和边远地区法院配发巡回审判车 西部商报记者 陈振峰 供图

中国甘肃网12月30日讯 据西部商报报道 (记者 陈振峰) 公开审判是司法公正的重要保障，司法公开信息化平台建设也一直是中央司法改革部署和最高人民法院改革纲要中的重要内容。近年来，为构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，甘肃省高级人民法院不断创新方式，通过推行网上信访、网上立案、网络视频直播公开审理案件等一系列举措，不断拓宽司法公开途径，为司法公开搭建了全方位、多角度的沟通交流平台，将“深入群众、方便群众、服务群众”的司法精神充分应运于审判实践，为建设幸福美好新甘肃提供更加优质高效法律服务和司法保障。

诉讼服务中心沟通便捷赢民心

“您好，您的网上立案申请已经登记成功，案号是XXX。”“您别急，请提供您的案件服务密码，以便我们查询您的案件信息……”12月15日上午10时，记者在省高院采访时看到12368诉讼服务中心的电话铃声此起彼伏，4名座席员繁忙有序地接听处理各类来电。据了解，这样的场景，几乎每天都上演在12368诉讼服务中心现场。

“一张嘴、一支笔、几张纸”，长期以来是法院涉诉信访工作人员的标配。由于资料不通、信息孤立，经常引发再次上访，越来越不适应新形势下涉诉信访工作的要求。而“互联网+”时代的来临，让甘肃高院看到了改变的契机。

省高院积极推进涉诉信访工作信息化建设，依托覆盖人民法庭的四级专网，开通了网络申诉系统，建成了信访管理系统和网上证据展示系统，实现了涉诉信访“网上办理、网上流转”的新机制，形成了面对面窗口服务、点对点远程视频接访、线连线12368热线服务，真正做到了“让数据多跑路，群众少跑腿”。实现信访事项办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，为群众提供透明、便捷、优质的诉讼服务。切实把问题解决在基层，把方便留给了群众。

“甘肃法院12368诉讼服务中心是集电话诉讼服务、网络在线诉讼服务、短信诉讼服务、手机APP、微信诉讼服务、微博诉讼服务为一体的综合性诉讼服务平台。”该中心负责人告诉记者，通过拔打12368诉讼服务热线，群众可以进行诉讼咨询、联系法官、查询案件，举报投诉，接受心理疏导，反映社会各界和广大人民群众对全省法院工作的意见建议。截至9月底，12368诉讼服务中心共接入涉诉群众来电21957个，所有信息均做到了登记、办理、回复记录详细，回复率达100%，极大的方便了当事人的各项诉讼活动。

“远程视频接访省去了我这老汉的长途奔波，能够让我坐在视频前直接和省高院的法官对话交流。”透过视频，位于甘肃省兰州市红古区法院视频接访室的70多岁的申诉人马某某对接访工作赞不绝口。

目前，甘肃法院均建成了远程视频接访系统，开通了与全国法院之间的点对点视频连接。截至2016年10月，省高院通过远程视频接访66案。远程视频接访使涉诉信访人由来省进京的“走访”，转变为在居住地基层法院通过“视频访”，足不出县区，可以直接向中院、高院、最高院申诉，极大地降低了涉诉信访人的申诉成本，把涉诉上访人吸附在当地，把矛盾纠纷化解在基层。

“司法便民体现的是我们的责任担当，只有不断提高服务质量，才能让当事人发自内心地信任法院和法官。”甘肃高院信访室主任王成强表示：“我们的目的，就是让当事人的权利依法得到保障，努力实现涉诉信访服务的全方位、零距离、无障碍。”

深入开展巡回审判司法为民排忧解难

“现在开庭！”随着主审法官法槌的落下，2016年3月22日，会宁县法院河畔法庭通过巡回审判专用车，在白草塬镇二百户村二塬社就地审理了一起家事案件。由于被告韦某于2014年9月11日在煤矿打工时意外受伤瘫痪，现正进行康复治疗，不能到庭参加诉讼。法庭考虑到韦某身患残疾，行动不便，在征得双方当事人同意后，决定进行巡回审判。这台巡回审判车是甘肃省高级人民法院为全省部分少数民族和边远地区法院先期配发的25台巡回审判车之一。

在审判车上，只见法官端坐审判席，书记员正常记录，双方当事人分坐车内条桌的两侧，整个庭审过程有条不紊，井然有序。法庭审理认为，夫妻双方在共同生活中因家庭琐事发生矛盾，没有正确对待，及时沟通，相互理解，致夫妻关系不和，但并未导致夫妻感情破裂，故当庭判决不准马某与韦某离婚，审判员随即在审判车上制作民事裁定，加盖印章，伴随着这份法律文书的打印交付，本案圆满划上句号。

宣判后，旁听群众纷纷表示，巡回审判既方便了百姓诉讼，又进行了普法宣传，真真切切为百姓服务，实实在在走进群众心坎。

甘肃高院立足甘肃地广人稀、交通不便的实际，不断探索，推出马背法庭、帐篷法庭等巡回审判方式。但随着经济发展，传统的巡回审判方式已不能满足人民群众日益增长的司法需求，为此，甘肃高院顺应时代发展需求，为各少数名族和边远地区配发便携式巡回审判一体机及巡回审判系统。

“巡回审判车最大限度地方便群众诉讼，减轻当事人诉累，推进司法公开，普及法律知识，为建设人民群众幸福美好新生活提供更加优质高效的法律服务和司法保障。”据省高院相关负责人介绍，巡回审判车配有手提式折叠桌凳箱，在车外打开后，就变成了室外开庭用的审判桌、凳。巡回审判车还配有液晶显示屏，LED屏、音响，方便车外人员旁听车载法庭内的庭审情况以及向群众以视频、图片、音频等方式宣传法律知识，该车还配有固化可升降电脑、打印设备及影音采集系统，相当于一个集立案、调解、送达、庭审同步录像功能于一身的移动式、微缩版的小型科技“流动法庭”。它的投入使用将使边远地区法院彻底告别“马背”法庭、“露天”法庭时代，切实打通了司法便民、司法为民的最后一公里，对于创新和丰富司法为民载体具有划时代、里程碑的现实意义。

　庭审直播公开平台获网友点赞

2016年7月14日上午9时30分，省高院公开开庭审理了北京市海龙公路工程公司诉甘肃长达路业有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案。这是甘肃高院首次通过网络视频直播公开审理案件，并通过新浪官方微博@甘肃高院和新浪网法院频道对该案的庭审情况进行全程同步直播。庭审三网直播，不仅显示了甘肃高院司法公开的决心，更标志着甘肃省的庭审视频直播工作迈向一个新高度，新颖透明的审判方式更是得到众多网友点赞。

“此次甘肃高院庭审直播的画面采用高清摄像采集设备，最大程度还原了庭审现场的真实情况，使观看者有身临其境的感受。”谈到当时的庭审情况，该案主审法官仍记忆犹新。在将近3小时的庭审时间里，北京市海龙公路工程公司和甘肃长达路业有限责任公司双方围绕争议焦点进行了陈述、举证质证和辩论。

“甘肃高院的庭审直播体现了司法公开的进步，庭审直播这一举措拉近了法院和老百姓之间的距离。不仅有助于法院和法官展示专业形象，也有助于司法活动接受法律和社会的监督、并满足普及法律引导和教育大众的需要。”一位观看了庭审直播的网民认为，庭审直播不仅是践行司法公开，接受大众监督，而且显示了对于裁判能力和水准的信心，应该点赞。

省高院相关负责人介绍，随着依法治国的理念逐渐深入人心和新一轮司法改革的不断深化，庭审直播作为司法公开和提高司法透明度的重要手段，已成为各级人民法院积极探索和实践的热点。今年的目标是全省各级法院必须于年底之前完成接入到“甘肃法院庭审直播公开平台”的工作，并上线运行，实现庭审公开覆盖全部法院、全部法官、全部案件类型。省高院通过对案件庭审过程全方位、深层次的公开，让民众更好地实现对法院审理案件过程的知情权、参与权和监督权。通过信息化平台建设，让便民的阳光司法机制更加深入人心。