秦州“七区”定位 绘就“七彩”大区

贯彻党代会 迈步新征程

秦州“七区”定位 绘就“七彩”大区

　　◆天天天水网记者何永德

　　十月的收获是付出勤劳的回馈，更是一个憧憬未来、重构未来的黄金季节，秦州区迎来了中国共产党天水市秦州区第八次代表大会，在全区上下奋进开局“十三五”的关键之年，重新定位和明确秦州新一轮发展的空间区位和历史责任，旗帜鲜明地提出打造陇东南经济社会发展带头区、核心区的总体目标，未来五年秦州区将以“七区”定位的大构架，绘就作为天水首位之区的“七彩”蓝图。

　　未来五年，秦州发展正处于应对挑战、经受考验、破解难题的发展攻坚期，必将迎来空间增大、活力增强、优势凸显的发展机遇期，进入了一个壮大实力、提速增效、富民强区的发展加速期，真正迈入一个统筹各类资源、推进“四化同步”、增进群众福祉的民生普惠期。站在新的历史起点上，秦州区委、区政府把握时代新要求，顺应人民新期待，在深入调研，全面分析，综合考量的基础上，重新定位和明确秦州新一轮发展的空间区位和历史责任，旗帜鲜明地提出打造陇东南经济社会发展带头区、核心区的总体目标，这是今后秦州发展的行动指南和基本遵循，也是今后必须坚持和努力的方向。

　　【首位之区】争做发展的“排头兵”

　　秦州作为全市的政治经济文化中心和陇东南的交通枢纽，地理位置优越，交通便捷，教育资源丰富，科研机构众多，各类人才富集，是陇东南最有发展基础，极具发展潜力的城市。在新的历史起点上，校准自身定位，最大化地聚集各方要素，发挥区位优势、资源优势、人才优势、信息优势，把优势转化为动力、转化为机遇、转化为核心竞争力，自觉担当加速领跑的“头号选手”，开启发展新征程，增强辐射带动力，不断提高在区域发展中的首位度，争做发展的“排头兵”。

　　【实力之区】成为区域发展的旗帜和标杆

　　坚持发展用实力说话，积极打造产业集聚新平台，加快培育促进发展的新动能，全力推进工业转型升级，加快“两化融合”，大力发展农业特色支柱产业，做大做强优势品牌，始终保持发展的强劲势头，不断优化经济结构，扩大经济总量，提升发展能级，增强区域竞争力，在地区生产总值、工业经济、社会消费品零售总额、公共预算收入等重要经济指标的增速上遥遥领先，以过硬的综合实力领跑周边县区，成为区域发展的旗帜和标杆。

　　【活力之区】建设最具朝气的活力城市

　　秦州自古为陇右门户，商贸重镇。大力发展商贸物流产业，市场有趋势，转型有要求，现实有基础，有优势，特别是随着近年来城市发展规模的不断扩张，体量的不断增大，人流、物流、资金流、信息流成倍增长，多样化消费需求日益剧增，商贸流通业已成为拉动经济增长的首位产业和第一动能，积极实施商贸兴区战略，厚植释放商贸优势，加快发展高新、高端、高质新型业态，构建全方位、多层次、立体化商贸发展新格局，努力建设陇东南区域服务多元、消费活跃、市场繁荣、充满生机、最具朝气的活力城市。

　　【魅力之区】建设“王牌”旅游胜地

　　旅游产业是朝阳产业、绿色产业，也是富民产业。

　　秦州区历史文化悠久，名胜古迹众多。依托文化旅游产业，围绕打造全球华人寻根祭祖圣地，深度挖掘伏羲文化、秦宗文化、三国文化、明清建筑文化和民俗文化内涵，加快文化旅游深度融合，以鲜明的文化特征，丰富的景点资源，叫响文化旅游的“王牌”，放大“倍数效应”和“溢出效应”，聚集人气，扩大影响，辐射周边，努力建设陇东南最具吸引力，最具知名度的旅游胜地。

　　【宜居之区】建设生态山水田园城市

　　生态良好、环境优美、气候宜人是秦州得天独厚的优势，这也是一个城市发展的魅力所在。巩固好、发展好天蓝地绿水净的良好生态环境，坚持经济发展与环境保护同抓并重、城市扩张与农村建设协调推进，大力实施生态绿色工程，积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济，以“山”显秀美，以“水”聚灵气，以“城”提品位，建设陇东南最适宜人居的生态山水田园城市。

　　【典范之区】作出陇东南地区的示范

　　坚持以城带乡，城乡互动，在扩大城市规模，完善城市功能，提高吸纳承载能力的同时，继续保持农村发展的强劲势头，以区为核心，以镇为支撑，以村为延伸，易地搬迁、新农村建设、美丽乡村建设齐抓并举，公共服务保障设施统筹建设，积极探索城乡一体化发展的有效途径和模式，不断健全完善机制制度，抓点带面，梯次推进，加快建设特色鲜明、基础完善、功能完备、产业集聚、带动作用明显的特色小镇和美丽家园，在新型城镇化和城乡一体化建设上实现质的飞跃、大的突破，为陇东南地区作出示范。

　　【奋进之区】奋进在区域发展的前列

　　打造的陇东南经济社会发展带头区核心区，是以实干推动发展为引领的奋进之区。强化责任担当，努力营造加快发展的良好氛围，让负重拼搏、奋发有为成为推动发展的主基调，让敬业奉献、勇创一流成为干事创业的主旋律，不断锤炼严实作风，锻造过硬队伍，调动各方面积极性，凝心聚力攻坚克难，全面突破争先进位，自觉担负起率先发展、引领发展的重任，先行先干，实干苦干，大干快干，以追赶之势、超越之态，抢占制高点，在新一轮发展中赢得先机，争得主动，取得更大的成绩，始终奋进在区域发展的前列。

　　在秦州迈向更加美好明天的新征程中，打造陇东南经济社会发展带头区核心区，任务艰巨，责任重大，发展面临诸多困难和挑战。市委常委、区委书记雷鸣指出，秦州的一些经济指标虽然保持较快的增长速度，但与周边县区和全省13个中心城区竞相发展、追赶超越的咄咄逼人之势相比，还有明显差距。我们既要举全区之力，打好脱贫攻坚战，解决6.94万人的脱贫问题，进而向小康迈进，也要下大气力攻克瓶颈制约，补齐发展短板，大力改善基础设施条件，着力解决事关群众切身利益的民生问题，更为重要的是，要积极应对复杂多变的经济形势，努力推动经济社会持续健康发展。这些都是加快秦州发展的必然要求，也是秦州70万人民的共同愿望。

　　雷鸣要求，全区上下要以更加坚定的信心和决心，自觉担负起光荣的使命和神圣的职责。思路决定出路，实干成就梦想。全区各级党组织要坚持实干的信念，苦干的劲头，大干的激情，积极寻找带头区核心区的有力支撑和重要抓手，在核心区上挖潜力、找优势、强基础，在带头区上行率先、站排头、当标兵，以实干创业绩，以共享促发展，以环境聚人气，以先行争先进，真正走出一条切合秦州实际、符合时代特征、彰显区域特色的发展之路。