“文化＋”是供给侧结构性改革的路径选择和强大动力

“文化＋”是供给侧结构性改革的路径选择和强大动力

作者：郭永辉

供给侧结构性改革，在发展思维上不仅要考虑“硬发展”，而且要关注“软发展”。透析这场深刻变革，“文化＋”得天独厚，有着双重功用：“文化＋”是这场变革不可或缺的动力和路径选择；这场变革为“文化＋”提供了难得的历史机遇。“文化＋”供给侧结构性改革，必将助力传统经济转型升级，催生文化经济蓬勃发展。

　　“文化＋”：供给侧结构性改革不可或缺的动力和路径选择

“文化＋”是文化向经济社会全领域的植入、渗透和融合，核心是赋予事物活的文化内核、文化属性、文化精神、文化活力、文化形态、文化价值和创新创造精神。“文化＋”经济，给经济植入文化DNA，孕育文化经济，经济在文化基因中裂变升级，文化在经济承载下绽放，其催生的经济形态，产业为“体”、产品为“桥”、文化为“魂”，因需制宜、链接市场、引领时尚、亲合大众，因而充满旺盛的生命力。“文化＋”的这种独特功能，正迎合了供给侧结构性改革的主旨要求、动力需求和实现路径。

“文化＋”，支撑供给侧结构性改革的思路构建。人类经济活动的发展演进，本来就是文化的进程。供给侧结构性改革是一场由思想观念、发展理念到经济全领域的深刻变革，推动这样一场变革，离不开文化的力量。第一，“文化＋”，为供给侧结构性改革提供精神文化支持。第二，“文化＋”，为转变发展理念提供理论、动力和条件支持。第三，“文化＋”，为培育形成新动力、新供给提供路径支持。

“文化＋”，是化解供需矛盾的必然要求。这场改革的问题导向是供需矛盾，即供需错配、供给非所需。如：国内消费增速拾级而下、产品大量积压，而国人却在海外疯狂扫货。改革的目的在于构建“供需匹配”的新经济结构，改革的取向是抛弃“硬需求”供给思维，树立“软需求”供给理念，使中国经济提质增效、供需匹配，最终使扩大内需成为可能。中国升级的消费需求，核心是文化消费品位的升级。满足这样的“软需求”，“文化＋”势所必然。

“文化＋”，是提高供给侧质量和效益的重要手段。供给侧结构性改革，攻坚点在于打破长期积累形成的规模扩张型、投入拉动型、资源消耗型、产业和业态复制型、经营粗放型等背离现实需求的盲目生产供给，用市场这只手塑造质量效益型经济新结构，提高供需体系匹配的主动性。“文化＋”是解决问题并避免经济硬着陆最直接、最低廉、最有效、最柔韧、最和谐、最根本的手段之一。第一，“文化＋”，以文化灵魂的注入，使某些僵死的动能(产业、企业)起死回生，焕发新生命；第二，“文化＋”，以文化基因的融入，老树嫁新枝，使旧动能得以改造，使被旧躯壳禁锢的生产力得以解放，使旧产业、旧企业、旧产品、旧业态焕发新活力；第三，“文化＋”，以其创新创造创意的突出功能，滋养经济发展新动能，培育新业态，催生新产业，创造新的生产力，增强经济持续增长动力，推动生产力水平实现整体跃升；第四，“文化＋”，催生以文化为动力支撑的新业态，以其全链接、超融性，打破三次产业条块分割的固有格局，推动全产业融合，并衍生全新的产业领域和形态，助力经济结构深刻变革，最终实现供需体系质量和效益的全面提升。

“文化＋”，是加快产业转型升级的路径选择。供给侧结构性改革，需要进一步加快产业转型升级。而转型升级的重要取向，一是创新；二是补齐短板；三是“精致生产”。“创新”，核心要义是创意创造。“补齐短板”，核心要义在于抛弃中低端生产供给，推动制造业高端化、智能化、绿色化和服务化，培育发展新产业。“精致生产”，就是发扬“工匠精神”，把活做精做细。中国经济不是“蛋糕”不够大，而是如何把“蛋糕”做精致。

　　供给侧结构性改革：“文化＋”的重大机遇和广阔空间

供给侧结构性改革，必将解放生产要素、腾挪生产资料、置换发展空间、转移生产资源、配套改革政策、拓展发展领域等，这不仅使“文化＋”成为改革必然倚重的动力，而且也为“文化＋”厚植了充分条件，带来“文化＋”重大的历史机遇和广阔的挥洒空间。

供给侧结构性改革催生了一个创新时代，赋予“文化＋”核心引擎的使命。从十八届三中全会，到制定“十三五”规划，再到部署实施供给侧结构性改革，创新被确定为扩大有效供给众多措施的总纲，成为经济社会发展的核心动能。可以说，供给侧结构性改革迫切需要创新，而能够点燃创新这个主引擎的火把，非“文化＋”莫属。“文化＋”越自觉、越全面、越深入，经济发展的领域就越宽广、发展的活力就越充沛、创意创造就越层出不穷。

供给侧结构性改革释放发展空间，给“文化＋”带来前所未有的广阔天地。眼前正在蔚然兴起的“双创”“中国制造2025”“互联网+”行动计划，以及创客、极客现象，正是“文化＋”的先觉们奏响的文化经济时代序曲。

供给侧结构性改革推动第三产业蓬勃发展，带来对“文化＋”新业态的巨大需求。“文化＋”以市场为导向，以“软需求”为取向，其孵化孕育的新产业、新业态最容易在第三产业破土而出；而第三产业是为全产业和全社会提供服务产品供给的，人文理念和文化元素是服务产品的灵魂，“文化＋”自然成为打造第三产业升级版的核心元素和主动力。

供给侧结构性改革的政策措施，为“文化＋”提供了充分的扶持保障。供给侧结构性改革将对“文化＋”释放出四方面的政策红利：一是推进产学研结合，促进创新成果转化；二是为创业提供更为便利的资金支持，拉动创业投资；三是实施针对创新型企业的税收优惠和费用减免，如研发费用抵税等；四是支持绿色发展，出台了一揽子扶持绿色发展政策，如重点文化企业在2020年底前免缴国有资本收益等，使“文化＋”孕育的真正意义上的绿色经济充满希望。

　　在“文化＋”上发力，助力供给侧结构性改革，推动文化经济发展繁荣

供给侧结构性改革使“文化＋”迎来春天。体察物候，应势而动，注重在“文化＋”上发力，必将强力推动改革，并开拓出文化经济广阔天地。

应势而谋，深化“文化＋”之于供给侧结构性改革重大意义和内在关系的认知。欲使供给侧结构性改革如期推进，欲使“文化＋”成为助推供给侧结构性改革的思想理念、路径选择和攻坚利器，需要人们对这场改革主旨和内在要求的准确把握、对“文化＋”之于这场改革密切关系的科学认知。充分觉察物化经济向文化经济转变的发展趋势，充分认识创新在供给侧结构性改革中的核心动力地位，进而充分认识“文化＋”之于“软发展”“软需求”、激活提升发展动能、创新创意创造、催生新技术新产业新业态，以及整个供给侧结构性改革的重大关系和重大功能，使“文化＋”在供给侧结构性改革中被高度认同和充分运用。

顺势而动，把“文化＋”作为供给侧结构性改革的思想理念和路径选择。当下需要的是顺势而动，在改革中强化“文化＋”意识，树立“文化＋”理念，用好“文化＋”这只“手”。用这只“手”捭阖后工业时代经济发展方式和趋势，实现发展理念由“硬发展”向“软发展”转变，由数量规模型向质量效益型转变；用这只“手”触摸需求侧的变化，告别“硬需求”固态思维，把“软需求”作为供给侧结构调整和生产的导向；用这只“手”把握存量经济中的动能状态，打好“四个硬仗”，打造发展新引擎。

创新创造，用“文化＋”的力量打造以文化经济为支撑的中国经济升级版。创新就是文化内涵的释放，就是文化与经济社会发展的更深融合，就是人类由单纯物质需求走向赋予文化精神的物质文化满足，而这种创新，莫不是通过“文化＋”来实现。因此，必须把“文化＋”引领支撑下的创新创意创造作为经济发展的动力。

勇于担当，文化领域要引领“文化＋”之先。文化领域应成为“文化＋”的先觉者；文化领域应成为第一批吃“文化＋”“螃蟹”的人；文化领域必须肩负起供给侧结构性改革中“文化＋”的使命担当。

文化领域是“文化＋”的策源地和力量源，推动供给侧结构性改革中的“文化＋”，是文化战线的当代使命，是文化经济时代文化战线职能的升级。因此，文化领域要强化使命意识，做“文化＋”坚强主体，用“文化＋”为供给侧结构性改革提供方向、内容和手段，使文化成为改革的助推器和经济发展引擎，自觉为改革贡献“文化＋”的力量。

(作者系新疆生产建设兵团党委常委、宣传部部长)