国家文物局去年接报21起火灾 近期暗查文物消防安全

甘肃国保单位兴隆山古建筑群祖师殿火灾事故。国家文物局供图/摄

甘肃国保单位兴隆山古建筑群祖师殿火灾事故。国家文物局供图/摄

国家文物局4日在京举行发布会，通报了近期文物消防安全暗查情况。督查司司长刘铭威透露，2015年国家文物局共接报文物火灾事故21起，其中国保单位发生火灾6起，省保单位6起，火灾涉及古城镇、古村寨及文物建筑等。

2016年1月21日至28日，国家文物局派出检查组，分赴辽宁、浙江、山东、湖南等省份，对文物建筑消防安全工作进行了抽查。此次检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”暗查方式，共暗查了33处文物保护单位和二处文物建筑集中分布的历史街区，其中暗查国保单位19处。

通过暗查发现，一些文物单位不同程度地存在安全管理不到位，文物建筑内使用明火，用电不规范，易燃可燃物品乱堆乱放，消防设施设备缺乏良好维护等火灾隐患。

刘铭威表示，火灾是危害文物安全的重要因素之一。在2015年接报的21起火灾事故中，甘肃兴隆山古建筑群祖师殿、重庆黄山抗战遗址之草亭、云南大理拱辰楼和安徽祁门一本堂等发生的火灾事故，损失较为严重。火灾事故主要原因包括：电气线路或者电气设备故障引发火灾8起，人为纵火或者不明外来火源引发火灾3起，使用明火引发火灾2起，8起火灾事故至今原因不明。

以2015年3月的甘肃国保单位兴隆山古建筑群祖师殿火灾事故为例，过火面积约133平方米，屋顶烧毁塌落，木构架结构基本被毁，墙体和砖雕部分受损，建筑内墙体壁画大部分不存。经公安机关认定，火灾直接原因是祖师殿内殿西侧节能灯故障引发线路短路。国家文物局对此进行了重点督办，当地党委政府对兴隆山管委会9名工作人员全部清退，并对当日值班的两名工作人员给予行政拘留10日；对管委会主任降职级处分，免去职务；对县文物管理所副所长、旅游办主任等人分别给予相应行政处分。

又如2015年12月，安徽省祁门县芦奇村省保单位一本堂发生火灾，过火面积524.37平方米，造成享堂、寝堂被烧毁。火灾原因是一品堂修缮工程中，施工单位未按要求施工，采用液化气喷灯热熔粘接方式，高温闷燃屋面木构件，引发火灾。

他特别提到，2015年度，重庆市先后发生三起火灾事故，文物损失较为严重，至今国家文物局未接到关于火灾原因和责任追究情况的报告。

刘铭威指出，根据本次暗查情况，国家文物局将主要采取以下措施：

(一)跟踪督办火灾隐患。将暗查中发现的重大火灾隐患反馈给相关省份，由省文物部门督促文物单位属地政府及相关部门整改，并将整改情况报我局。

(二)向全国通报情况。要求各地文物部门对照本次检查发现问题和隐患，组织对本行政区域内各文物单位内可能存在的火灾隐患，集中开展自查自纠。

(三)加大执法和检查力度。充分发挥我局文物违法举报中心作用，接受媒体和社会监督，及时督办文物安全事故。

(四)强化消防安全工作。一是全面推动文物消防安全百项工程，加强国保单位文物建筑消防设施建设；二是会同公安等相关部门适时开展文物消防安全专项检查，整治火灾隐患；三是组织制定《文物建筑电气火灾防控技术规范》等标准规范，开展文物建筑专用灭火技术设备试点工作。

记者 应妮