【评论】带薪休假“零举报”不可笑吗

“近年来，在我省查处、受理的关于职工劳动报酬争议案件中，劳动者因未落实带薪休假而单独采取维权手段的不足5%，举报者为零。”这是工人日报记者12月16日从四川省人社厅劳动关系处获知的信息。(工人日报)

带薪休假“零举报”，乍听起来，劳资关系如此和谐，一派歌舞升平。而实际情形却相左，甚至面对侵权，很多职工敢怒不敢言，打掉门牙肚里咽。这是十分可悲的。

其实，分析起来，带薪休假之所以“零举报”，在很多职工眼里，比起被解除劳动合同、被加班、难升职、难双休，相对而言还只是“档位最低”的侵权，即便心中不快也可以忽略不计。虽然我国《职工带薪年休假条例》第三条规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。但就一般员工而言，不就几天假吗？忍一忍就过了。

可是，正因为这一忍，就像小病不及时去看，就会忍出大病一样，一些无良企业越发肆无忌惮，由最初的偷偷侵权，最终变成了赤裸裸的违法！工人日报的调查表明，“由于担心失业或影响晋升，大多数劳动者选择主动放弃合法休假权。而如此一来，企业的违法行为很难被发现”。因为违法行为发现不了，就得不到纠正，导致无良企业变本加厉。

那么，带薪休假“零举报”何以让人尴尬？

我以为原因当然有三：其一，是劳动者个体太弱，不敢和企业“掰手腕”，由于担心失业或影响晋升，放弃合法休假权，民不举自然官不究了，何况有时举了也不究。

其二，有的企业没有根据法律组建职工委员会或者工会，没有话语权，无法与资方形成权力抗衡，有的地方组建了上述部门但难以或根本没有发挥作用。28%的受访者认为是“缺乏相关的监督机制，工会组织的作用很难发挥”。

其三，是法律不具刚性，一些企业不落实带薪休假，被纠正的结果最多也是调解，不能真正被追责。按受访者的话说，“有关行政机关的监管和处罚力度不够，用人单位违法成本低”等。

由此可见，带薪休假“零举报”的破解之道，就是职工强起来，维权组织硬起来，法律刚起来。