世界能源格局新变化，中国如何应对？

国电能源研究院研究员邵树峰发表演讲。新华网记者 雷东瑞摄

近年来，国际油价持续走低。受地缘政治等因素影响，能源安全和供应正面临考验。与此同时，巴黎气候大会召开在即，降低能源消耗，发展新能源技术，推动经济向绿色低碳型转变，也成为一个摆在全世界面前亟需解决的问题。在近日中央党校举行的中国国际问题研究青年学者50人论坛上，专家对世界能源局势之变和中国该如何应对发表了各自看法。

世界能源格局发生重要变化

国电能源研究院研究员邵树峰认为，当前世界能源变化出现三个新形势。一是新一代互联网技术和新能源技术正在逐步融合，形成一种新的能源革命的态势，目前可暂称为低碳智能的能源时代；二是美国所谓的“能源革命”。美国在页岩气、页岩油开采技术上大规模的进步，使美国的天然气和石油产量迅速提高。三是巴黎气候大会的召开，将会就碳排放量达成一个比以往都积极的协议。这也对各国的能源使用提出新的要求。

中央党校国际战略研究所中国外交室副教授周绍雪预测，如果巴黎气候大会能达成有建设性意义和约束力的文件，那么碳排放权会变成越来越稀缺的战略资源。对于今后世界各国来说，又多了一个大家要争夺的战略资源，就是碳排放权。这对世界各国提出了新的要求和挑战。

能源革命为解决世界能源问题打开了新思路

中国中化集团石油有限公司高级经济师王海滨说，中国要积极适应新形势，摒弃旧的能源观念。传统的能源安全观认为能源是不可再生的，这决定了能源进口国之间必然是零和关系，能源冲突会不时发生。但能源革命的爆发为解决问题打开了新思路：人是终极资源，而非石油、天然气和煤炭。人能够提高对自然资源的开发程度、提升资源的利用程度，还可以进行替代性手段的开发和利用。比如传统能源有油和气，而今后如果核电发展起来，油气需求就会大大减少。

邵树峰也认为，美国在页岩气、油的技术获得突飞猛进之后，从一个最大的石油进口国逐步向石油净出口国发展，这对全球政治和经济格局都将产生重大的影响。能源安全问题，归根结底还是“人”的问题。

能源格局新变化，中国如何有所作为？

面对世界能源格局的新变化，中央党校国际战略研究所国际关系与台港澳室副教授惠春琳提出，中国要发动能源技术革命，提高能源的运用率、减少对环境的破坏；其次，中国要积极的走出去，加大多边合作，积极参与国际能源治理。

　　周绍雪表示，如果中国的能源转型成功，中国将变成全球最大的贡献者，具有重大的积极意义。 （李小雨）