秦州区多措并举全面提升街道社区工作水平

多层面发力 全方位推进

——秦州区多措并举全面提升街道社区工作水平

近年来，秦州区按照“三有一化”的目标要求，不断加强社区阵地、组织和队伍建设，丰富党建内涵，激发工作活力，着力构建管理有序、生活便利、环境优美、文明祥和的新型社区。社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，达到了社区服务的要求。健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，医保、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展，全区街道社区工作取得了较好的成效。

党建引领，激发工作活力。按照基层服务型党组织建设要求，秦州区不断创新社区党组织设置，积极探索大党委工作模式，突出社区党组织的领导核心作用，建立起社区与辖区各单位党组织相互联系、沟通信息，交流经验、研究协调社区党建和社区工作的区域化党建组织实体。推行多元化的党员教育管理方式，建立在职党员双重管理机制，落实在职党员社区报到制度，组织在职党员参与社区活动，服务社区建设。截至目前，共有14376名机关党员到社区报到，累计开展志愿服务活动830多次。推行“党建带群建、群建促党建、资源共享、优势互补”的党群共建模式，改进基层组织的工作内容和活动方式，带动工青妇等群团组织围绕中心，发挥优势，不断丰富党建内涵，激发工作活力。在党建引领作用下，社区民生保障、社会治理、公共服务等多项工作全面推进，社区建设呈现出勃勃生机。

便民服务，提升服务质量。按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督程序，全区41个社区均设立便民服务大厅，分类设置服务窗口，公开服务内容，简化办事程序，实现了“一站式”办公和“一门式”服务。各社区普遍打造“便民服务圈”，选择登记与居民生活息息相关的超市、诊所、粮油、理发、快递、家政服务、废品收购等网点，印制“便民服务卡”，方便群众服务需求。开通社区“微信”公众平台、“QQ”群等，公布社区服务热线、服务指南、社区负责人联系电话等，方便居民办事。开展社区志愿服务，组建了300多支志愿者服务队伍，4000余名党员群众自觉参与了社区帮老助残、扶贫济困等活动，增强了党组织凝聚力，“有困难找社区”已成为广大社区居民的共识。

社会治理，维护社会稳定。以深化基层平安创建为载体，深入开展平安街道、“阳光社区”、平安家庭等基层基础创建活动，不断加强街道社区平安建设。以强化治安管控措施为抓手，构建社区治安大巡防体系，加强特殊人群服务管理，开展“法轮功”人员教育转化攻坚，提升了街道社区社会治安防控能力。以健全维稳制度机制为重点，建立完善矛盾纠纷排查化解、群众权益保障、应急处突等机制制度，不断深化和谐构建行动。以夯实基层基础为保障，加大投入力度，加强街道社会服务管理中心、社区社会服务管理站、社区综治组织建设，创新社会治理，加强社区网格化管理，建立基础数据、统计分析、服务办事、民情日记、指挥中心、系统管理、百姓互动、手机终端和地图管理等工作平台，实行 “一格三员”和“三定一包”责任制，推行网上排查登记、分流交办、督办点评、统计汇总和绩效考核制，加强了社区网格化管理，为建设幸福美好小康区营造了良好的社会环境。

阵地建设，夯实基层基础。近年来，秦州区把改善社区办公服务场所确定为重点破解的难题，先后投入700余万元，为16个社区新建和扩建活动场所。目前，41个社区办公服务场所中，有自主产权的38处，面积在200㎡以上的21处，其中6处达到500㎡以上。 各社区充分发挥 “小窗口、大服务”功能，均建成居务大厅，有条件的社区积极拓展服务功能，建成日间照料室、党员活动室、图书阅览室、文化娱乐室等，配套完善了软硬件设施，为服务党员、服务群众搭建了平台。2015年起，秦州区将利用三年时间，将面积不足200㎡的20处社区阵地全部列入建设规划，采取新建、购买、改扩建、资产置换等方式，三年内全部进行升级改造。

特色创新，打造服务品牌。坚持以建设管理有序、服务完善、文明祥和、和谐融洽的幸福社区为目标，紧紧围绕服务居民群众，从群众需求中找创新方向，从群众评价中找创新定位，充分整合社区内社会组织、驻辖区单位、企业及居民等多方力量与资源，持续改善社区服务场所，创新服务方式，丰富服务载体，强化服务功能，深化拓展“民情流水线”、“四议两公开”工作法，全面开展星级社区、四民社区创建活动，探索出了民情气象站、十分钟服务圈、道德银行、居民议事厅、志愿者储蓄卡、认领微心愿等各具特色的为民服务工作法，打造了一批具有区域特征和推广价值的社区服务“品牌”，有效推进了全区街道社区工作深入开展。