以新的发展理念引领广东新发展

“思深方益远，谋定而后动。”党的十八届五中全会上，习近平总书记强调，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。要实现“十三五”时期发展目标，如期建成全面小康社会，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们一定要深入领会这五大发展理念的精神实质和丰富内涵，准确把握五大发展理念之间相辅相成、相互促进、相得益彰的关系，把五大发展理念统一贯彻到广东的发展战略、发展举措和发展实践中去。在贯彻落实五中全会精神的过程中，我们要善于把问题导向和目标导向相结合，以新的发展理念引领广东新发展，使之在广东这片改革开放的热土上结出丰硕成果。

创新发展注重的是解决发展动力问题。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。以新的发展理念引领广东新发展，贯彻创新发展理念，就必须把发展基点放在创新上，加快实现发展动力从要素驱动向创新驱动的转换、发展模式从跟随式发展向自主式发展的根本转变，率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。以新的发展理念引领广东新发展，贯彻协调发展理念，就必须以实施创新驱动发展战略为总抓手推动产业转型升级，着力把经济增速保持在合理区间；加快珠三角优化发展、粤东西北振兴发展，守住生态环保和社会稳定底线，不断缩小区域发展差距；推进以人为核心的新型城镇化，健全城乡发展一体化体制机制；努力交好物质文明和精神文明“两份答卷”，真正成为发展中国特色社会主义的排头兵。

绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。以新的发展理念引领广东新发展，贯彻绿色发展理念，就必须发挥主体功能区作为国土空间开发保护的基础制度作用，加强污染治理，强化节能减排，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，巩固和发展我省的生态环境优势，实现人与自然和谐发展。

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。以新的发展理念引领广东新发展，贯彻开放发展理念，就必须加强与欧美发达国家和世界其他国家的直接经济联系，积极参与“一带一路”建设，高标准建设广东自贸试验区，深化粤港澳合作，务实推进泛珠三角区域合作，提高对外开放的质量和发展的内外联动性，构建高水平开放新格局。

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。以新的发展理念引领广东新发展，贯彻共享发展理念，就必须大力推进基本公共服务均等化，推动义务教育均衡发展，缩小收入差距，建立更加公平更可持续的社会保障制度，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利，要大力推进基本公共服务均等化让1亿多广东人民共享发展成果。

五大理念是我们党在深刻总结国内外发展的经验教训基础上推出的重大理论创新，集中反映了我们党对经济社会发展规律的系统性认识，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的行动纲领。五大发展新理念擘画了推动发展全局深刻变革的全新蓝图，为“十三五”乃至更长时期的发展勾勒了清晰路径。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》围绕全面建成小康社会的目标，部署了一系列重大工作任务，我们全省广大党员干部群众要深刻理解和准确把握十八届五中全会精神，切实用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念抓好贯彻落实，引领广东经济社会新发展，努力塑造发展新优势，确保广东在新常态下继续走在前列，确保率先实现全面建成小康社会的目标。（南方日报评论员）