据新华社电贫困地市老办公楼完全够用,又花费2亿元建新楼,全省地税系统60%以上领导班子成员办公室超标……近年来,湖北地税系统争相建设超面积豪华办公设施,一些地方十八大后仍不收敛。今年下半年以来,湖北地税系统已有包括省地税局原局长在内的100多名干部受到处理。
领导办公用房60%多超标
在革命老区湖北黄冈市区遗爱湖畔,5幢二三十层的建筑2012年以来相继建起。这是黄冈市地税局新建的办公楼和住宅小区。记者看到,办公楼四周装玻璃幕墙,大楼内部装修已基本完成,每层有十多间办公室,最大的有近百平方米,办公区安装了中央空调和暖气。
黄冈市发改委投资科科长徐文介绍,2011年3月,黄冈市地税局向市发改委报送《关于黄冈地税局5个分局纳税服务综合楼立项的请示》。“黄冈地税局及直属单位在编在岗321人,发改委最终批复项目立项,建设面积1.5万平方米,总投资4500万元。”
2012年9月,虽只有“立项批复”,黄冈市地税局还是开建“纳税服务综合楼”。2014年11月,新办公大楼装修基本完成,建筑面积2万平方米。黄冈市地税局财务装备科科长邹红说,新办公楼项目已支付1.347亿元,约占总费用的75%,总价接近2亿元。
记者调查发现,十八大后,湖北地税系统违规超面积建办公楼的还有:孝感市地税局“综合业务大楼”建设面积2.3万多平方米;鄂州市地税局“征管信息中心大楼项目”建设面积1.5万平方米。此外,湖北地税系统领导班子成员办公用房面积超标问题也十分突出,超标率超过60%。
“超收税款返还”有钱任性盖楼
税务部门动辄数亿元的巨款从何而来?记者了解到,税务系统有“超收税款返还”奖励制度,只要税务部门完成了当年的税费征缴任务,超过的部分,地方财政会按一定的比例返还。
邹红说,新办公楼已支付的1.3亿多元,基本是多年的“超收税款返还”积累。截至2015年9月,黄冈市县两级地税部门账上“超收税款返还”的余额超过4亿元。
有干部坦言,账上有钱,领导就有搞基建的冲动。一是觉得花钱给公家办事,自己没贪钱,就不会出大问题;也有的干部居心不良,想搞暗箱操作捞好处。
另外,由于地税部门为地方经济贡献大,成为“特殊部门”,导致财政资金的监管缺位。
91人受处分22人被免职
湖北地税系统违规超面积建设豪华办公楼等“四风”问题,被湖北省委巡视组发现后,今年6月底,湖北省地税局原局长和原纪检组长因落实“两个责任”不力,被湖北省委严肃追责、予以免职,并在全省公开通报。
今年前7个月,湖北地税系统已查处违纪案件63件,给予党纪政纪处分91人,全系统免职22人。其中,违规建设办公楼的原黄冈、原孝感地税局长因涉嫌严重违纪接受组织调查,办公用房面积超标严重的原潜江市地税局长被免职;前不久,现任黄冈市地税局局长方明也落马。
湖北省地税局要求黄冈、鄂州等地税局将违规新建的办公楼交由地方处置。黄冈市委召开专题会议决定,重新核定黄冈市地税局办公用房总建筑面积和办公用房使用面积,对超面积部分全部收归市政府统筹调剂使用。
截至7月底,湖北地税系统已腾退、封存超面积办公用房25649平方米。目前,湖北地税系统已经停止基建项目的建设,审计出的20多亿元“超收税款返还”结余资金9月底全部上缴各级政府财政。
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