北京二中院：被告首次自选人民陪审员

人民陪审员在对国旗宣誓摄影/王鑫刚

人民陪审员改革又有新举措。昨天上午，一名涉嫌参与运毒的被告人在北京第二中级人民法院为自己随机选出了3名候选人民陪审员，法院将从这名被告人选出的3名候选人中确认1人担任本案的人民陪审员。北京青年报记者了解到，这是人民陪审员制度改革以来北京地区首次由案件当事人参与陪审员随机抽选过程。

被告人首次为自己挑选陪审员

昨天上午，在二中院法庭，一名涉嫌参与运毒的女被告被法警带入法庭，法官告诉她：“当事人可以亲自参与抽取人民陪审员的过程，今天你作为被告人，可以参与随机抽选人民陪审员。”

北青报记者看到，法警将一份写有陪审员姓名、年龄、学历、性别、职业的花名册交到这名被告人手中，法官要求她从中挑选3名以上的人民陪审员作为参考。这名被告人在仔细阅读后，挑选了1号、2号、3号作为自己的候选人民陪审员。法庭将在这3人中最终确定1人，进入合议庭参与对被告人的审判。

北青报记者了解到，这是人民陪审员制度改革以来北京地区首次由案件当事人参与陪审员随机抽选过程。据二中院法官介绍，在被告人挑选出候选人之后，法院将审核人民陪审员是否需要回避本案或者是否有其他情况无法出庭，最后从选出的3名候选中确认1人担任本案的人民陪审员。“也有可能3名候选人民陪审员都因为需要回避等原因无法出庭，因此并不能完全确定最后的人民陪审员就是被告人选择的3名候选人之一。但一般情况下，最后的人选会在被告人挑选的范围之内。”

据了解，今后由被告人参与划定陪审员范围的情况将越来越多，但目前还不是每一起案件都要由被告人参与选择。

人民陪审员随机抽选

今年4月，全国人大常委会授权最高人民法院在北京等10个省各选择5家法院开展人民陪审员制度改革试点工作。北京地区确定由北京二中院等5家法院承担试点工作。

作为北京唯一一家试点中院，二中院与市司法局于7月30日联合制定《人民陪审员选任工作方案》，《工作方案》确定，二中院陪审员选任方式将由原来的组织推荐改为随机抽选，即在案件管辖的东城区、西城区、丰台区、大兴区、房山区符合人民陪审员任职条件且有固定联系方式的常住人口或选民中，随机抽选二中院法官员额数5倍以上的人员作为人民陪审员候选人，并经过资格审查和再次随机抽选后，最终确定当选者。

之后，二中院在市公安局提供的辖区8000名常住居民名单基础上，对符合任职条件并能联系到的1061名候选人，经电话征询意见、反馈登记表格、提交证明材料等，确定了368名候选人。法院还通过区人大从辖区内的部分社区选民名单中随机抽选确定93名候选人。

今年8月26日，北京二中院通过“摇号”方式从407名候选人中随机抽选产生首批130名人民陪审员。

当事人更信任自己选的陪审员

今年5月，最高人民法院司法部印发《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》。根据该办法的规定，第一审刑事案件被告人、民事案件当事人和行政案件原告有权申请人民陪审员参加合议庭审判。

北青报记者发现，虽然通知并没有明确规定可以由被告人为自己挑选陪审员，但随着人民陪审员改革的进行，国内法院已经开始进行这方面的探索。去年11月，江苏镇海法院在审理一起交通事故赔偿案件时，便曾尝试由原被告双方共同挑选人民陪审员。法官向双方当事人发放人民陪审员名册，向其简要介绍了陪审员的姓名、职业、学历等基本情况，先后由原告和被告选择一名正式陪审员和候选陪审员，双方填写完挑选表上交后，法官当场给双方当事人发放了合议庭组成人员通知书。

对于案件当事人参与陪审员抽选的做法，在怀柔法院担任人民陪审员的于长瑜告诉北青报记者，根据经验，案件当事人可以自己选陪审员，在选择的时候，他们一般会选择对自己案子可能会有帮助的人来担任陪审员。比如法庭在审理财务案件时，如果当事人觉得自己没问题，他们可以根据法院提供的陪审员名单，选择职业跟财会有关的人来当陪审员，这对于在法庭审理时相关证据的认定会提供一定的帮助。“他们自己选的人在心里会更信任一些。”

文/本报记者 李铁柱 见习记者 屈畅