广州最穷区3年多6名领导被查 党政一把手均落马

方纪章

原从化市委常委、宣传部长

涉利用职务便利为他人在招商引资、征地补偿等方面谋取利益;被指控收受人民币247万元、美金3000元以及价值人民币200万元的企业干股。

刘伟灵

原从化市政府党组成员

涉及在人事任免、承揽工程、工程款结算方面为他人谋取利益；被指控贪污公款105万余元、受贿24.2万元。

黄河鸿

从化区委原书记

案情尚未披露

邱永权

原从化区委常委、统战部部长、从化经济开发区管委会主任

案情尚未披露

谭文标

从化区政府党组成员、副区长

案情尚未披露

昨日，广州市纪委通报，近期经广州市委批准，广州市纪委对从化区政府党组成员、副区长谭文标严重违纪问题进行了立案审查。至此，党的十八大以来，即最近三年，从化已有6名在任市管干部被查，居各区之首。更值得关注的是，作为广州市经济最落后的一个区，从化也是党的十大八大以来，唯一一个党、政“一把手”均告落马的区。

关于谭文标的具体案情，广州市纪委表示，案件仍在调查中，有进展将及时通报。

从化区领导落马名单再增一人

今年48岁的谭文标，系广州市人，大学本科学历。1984年10月起谭文标在武警部队梅县支队服役。三年后退役，进入广州铁路局广州北站当干部。

1989年谭文标进入广州市委工作，他的仕途由此开启。1989年12月至2013年5月期间，谭文标先后任广州市委办公厅秘书处、会务处副主任科员、主任科员，顾问联络处、离退休干部管理处正科级秘书、副处级秘书，顾问联络处、离退休干部管理处调研员。其中，2009年8月至2013年5月，谭文标同时挂任从化市政府副市长。

2013年5月至2015年8月，谭文标出任从化市副市长。今年8月从化撤市设区后，谭文标任从化区副区长。

谭文标被查的消息通报后，从化当地不少公务员以及企业界人士都觉得有些意外，因为谭文标平时看上去非常温和，也似乎是很老实的一个人。

从化区政府一名干部在昨天广州市纪委发布消息之后，才想起确实有好一段时间没见到谭文标了。根据媒体公开报道，8月12日上午，谭文标出席了从化撤市设区挂牌仪式。

更为值得关注的是，官至副局级的谭文标是最近3年来从化第6名被查的在任区领导。在谭文标被查前，原从化市市长郭清和，原从化市委常委、宣传部长方纪章，原从化市政府党组成员刘伟灵，原从化区委书记黄河鸿，原从化区委常委、统战部部长、从化经济开发区管委会主任邱永权已经先后“落马”。

“十八大”以来广州唯一党政“一把手”均落马的区

截至目前，从化已有6名在任区领导被查，也是党的十大八大以来，广州唯一一个党、政“一把手”均告落马的区。

据梳理统计，2013年1月“落马”的郭清和是党的十八大以来广州市首名被查的在任区（市）党政“一把手”。随着今年5月从化区委原书记黄河鸿被查，从化也成为广州全市中唯一一个党、政“一把手”均告落马的区（市）。2011年9月产生的中共从化市委第十二届市委常委班子共有12人，黄河鸿、郭清和、邱永权在列，方纪章为后来增补入常，即三年间从化“倒下”的区委在任常委就有4人。

此外，2014年5月通报落马的广州市质量技术监督局原局长梁建清，曾在从化工作长达29年，于2003年至2011年初担任从化市市长，是郭清和的前任。从目前披露的梁建清相关案情看，其涉案事由与在从化任职期间有关。随着梁建清被查，也宣告从化市前后两任市长落马。

落马官员仕途轨迹多有“交集”

从化这些官员的腐败是否为“窝案”？先后落马的这些区领导案情有多大关联？目前郭清和、方纪章、刘伟灵3人的案件已经开庭审理，从庭审披露的情况以及广州市纪委的表态看，未能证明从化已经落马的6名市管干部之间有案情关联。

然而，梁建清、方纪章、邱永权等人的仕途轨迹却有着不少“交集”。譬如，梁建清和方纪章都曾先后担任过太平镇党委书记、镇人大主席，从化市经济技术开发区党委书记、管委会主任等职位，而且是前后任的关系。而在从化市政府工作期间的轨迹，梁建清、方纪章也有不少相似之处，譬如，两人都曾担任过从化市的副秘书长、副市长，在担任副市长时都曾分管过工业等。另外，梁建清、方纪章、邱永权3人都曾担任过从化市经济技术开发区管委会主任一职。

南都记者刘其劲

声音

“班子没有建设好，广州给再多支持也没用”

作为广州市经济发展最落后的一个区，从化全区G D P在广州市占比不到2%，“穷区”的高层领导接二连三倒下，颇为耐人寻味。

两个多月前，有广州市主要领导在一个从化区主要领导以及各个部门一把手全部出席的场合，专门谈到廉政的话题。这位广州市领导要求从化将纪律摆在前面，将党风建设抓好，将从化领导班子的队伍建设好，不要再出问题，“如果班子没有建设好，广州给再多的支持也没用。”

“如果党风廉政建设不做好，别说现在撤市改区，就算升格都没用。一定要严格地要求我们每一位党员领导干部以身作则，要廉洁、勤政、为民。”当时，这位广州市领导语气颇重。两个月后，从化区领导落马名单中再增加一人。

分析

“穷区”落马官员靠哪些手段敛财？

“穷区”的落马官员靠什么手段敛财？从广州市纪委以及部分庭审披露的案情看，插手工程项目、征地拆迁补偿、人事任免等成为该区落马区领导主要的贪腐手段。

其中，原从化市委常委、宣传部部长方纪章，被指控涉嫌受贿金额最高，达400多万元，从庭审情况看检方指控他的每一单大额受贿行为，几乎都与他的妻子杨伟红有关。