将信息化建设纳入法院工作,使人民法院与时代同步,更好地服务于社会发展,既是司法工作的客观需要,也是信息时代的现实要求。天水市两级法院坚持以强化司法为民、深化司法公开引领信息化建设的方向,走出一条彰显天水法院特色和当前时代特征的科技强院之路,努力建设与时俱进的数字化法院,实现了自身的科学跨越式发展。
“法院的信息化建设是法院发展的必然趋势,加强信息化建设,是法院实现自身科学发展的重要举措。以信息化技术为支撑,不断创新审判管理,提升审判效率,推进司法公信。”天水市中级人民法院院长马忠福说。
近年来,天水两级法院紧紧围绕“服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理”的基本要求,持续推进以信息化建设为主要内容的“整体化建设”活动,全面落实《人民法院信息化建设五年规划》,倾力打造数字化法院,充分发挥信息化建设的引领作用,努力提升法官职业素养,不断深化审判管理,有效保障审判质效,积极拓展司法公开的深度和广度,有力地推进了两级法院全面建设和科学发展。
倾力投入让信息化建设提速快跑
近年来,天水两级法院持续投入近2800万元,建成了全市法院审判信息数据库,建成科技法庭7个、数字化审委会议室3个、3块司法公开全色显示屏。7个基层法院和31个人民法庭已经完成了专网接入,31个派出法庭全部实现了庭审直播点播和视频会议功能。近期,中院“审判信息综合管理暨执行指挥中心”建成并投入运行,部分基层法院数字化审委会、数字化审判庭等建设项目进展顺利,秦安县法院完成网上申诉信访平台建设,武山县法院已完成远程视频提讯系统建设,甘谷、秦州、麦积、秦安法院已完成看守所远程视频讯问室前期装修任务,远程提讯系统正在积极建设。基层法院“审判信息综合管理系统”及执行指挥中心已建成并投入使用。
天水中院充分运用“数字法院业务应用系统”强化审判管理工作,每一起案件从立案、排期、审理、结案到执行、评查、归档、统计等各个环节都在网上运行,实现了对所有案件的全过程监督、全方位管理。中院在13个大中小审判庭以及所有公用场所安装了监控视频,实行24小时不间断的全程监控。
完善和升级执行信息平台,天水市法院实现了两级法院执行信息资源共享,当事人通过网络系统或电话查询系统即可了解相关案件的执行动态。加强了全市两级法院的执行联动,建立了被执行人信息查询系统、执行信访接待及执行信息公开查询系统等组成的执行指挥中心,实现了通过执行指挥中心就可以直接查找被执行人下落和财产线索,对被执行人及财产进行控制。
为了实现司法公开无处不在,天水法院利用新媒体,强化与社会各界的沟通联络,两级法院全部开通门户网站,及时发布和更新审判动态、开庭公告等信息,符合条件的裁判文书全部上网;在立案庭设置触摸屏,方便群众查阅;开通官方微博,回应热点案件,接受网民咨询。
同时,天水中院还升级改造建成了电子化档案室,建立了档案管理电子系统,并将全院的人事、财务信息等分门别类建立电子台账,实现了档案智能管理。
“截至目前,我们已建成集庭审、网上办公办案、远程接访提讯、司法公开为一体的信息网络应用体系,初步形成了‘服务信息化,管理数字化,审判公开化,监督透明化’的发展格局,彻底实现两级法院专网全覆盖,信息化建设得到全面提速。”马忠福介绍说。
长远谋划推进信息化建设跨越发展
信息化建设是一项基础性、战略性、全局性的系统工程。“我们坚持适时、适用、适度的指导思想和超前谋划、量力而行的原则,立足长远、科学布局,强化应用、有序推进,始终坚持‘统一规划、统一标准、统一设计、统一实施’工作方法,确保了信息化建设的高效推进。”马忠福说。
2013年初,天水中院确立了“培养信息化工作理念,全力加强基础建设,提升信息化应用能力,努力打造数字化法院”的信息化建设总体目标,部署了“强化硬件建设、拓展应用领域”等十项信息化建设具体工作,分步实施,有序推进。自此,天水两级法院的信息化建设驶入了高速发展的快车道。
信息化建设技术含量高、设备更新快、投入资金多,基层法院受制于当地社会、经济发展水平和政府财政状况,面临的挑战和困难尤为突出。为此,天水中院党组确定了依托中院的区位优势和技术力量,通过统一部署、集中采购推进信息化建设的方式,加快了建设进度,减少了基层法院的工作压力,提高了技术保障能力。中院党组将信息化建设确定为“一把手”工程,并且将信息化建设的实施情况纳入年度绩效考评,从而整体推进全市法院信息化建设的进程。
天水两级法院始终将快速提高整体应用水平作为信息化建设的重中之重,以基础培训作为信息化建设的关键点和突破口,多次召开动员会、培训会,强化信息化的新理念,引导全院干警在实践中学、在学习中用,强化了信息化管理理念的树立和信息化管理手段的应用。
网络安全无小事。由于人民法院审判业务工作的特殊性,对网络安全和保密提出了严格的要求。天水中院通过采取一系列安全防范手段,确保系统运行安全、系统信息安全和网络信息内容的安全,为天水法院构建了一个安全的网络环境。 (王斌)
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