贵州省委书记赵克志调任河北后,省长陈敏尔接任书记后仍兼任省长一职,至今已有两月。昨日,省长职务的继任者终于浮出水面。最新消息,国家卫计委副主任、国务院医改办主任孙志刚转任贵州省委副书记。别看担任副职,孙志刚可是位正部级干部,因此接任省长几乎铁板钉钉。
长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现:孙志刚在湖北工作了20年,2002年升省委秘书长时,时任省委书记是俞正声。5年前他从安徽常务副省长任上上调中央部委工作,担任发改委副主任,并主持医改工作。卫生部和计生委合并后,他担任党组副书记,进入正部行列。有了多年的地方工作和主抓经济的履历,孙应是政府主官的合适人选。
孙志刚做过下乡知青、基层水库主任、教师。攻读博士时曾师从我国著名经济学家董辅礽,是董颇为得意的门生。由于经济学造诣深厚,孙志刚主政湖北宜昌时创造性地提出了“优选闭合贷款法”的理论构想,一举解决“企业贷款难、银行不放心”的问题,这一创举通过新华社国内动态清样呈送到时任国务院总理朱镕基手中,总理当即批示,责成中国人民银行调查,并强调“宜昌究竟做得怎样要调查,然后供各商业银行借鉴”。
三峡移民是孙主政宜昌时要啃的硬骨头,据媒体报道,孙多次走进到搬迁户家中,帮助搬家什,护送到新家。他晴天一身灰,雨天一身泥,天天泡在库区公路复建工地和城镇搬迁指挥部,现场解决疑难问题。短短几年时间,库区三县搬迁移民近10万人,而且没有发生一起上访事件。在2000年的全国“两会”上,已是宜昌书记的孙志刚自带笔记本电脑,一字一句地敲出了他的建议案——保护长江母亲河。
事实上,孙从地方上调国家发改委,与他在安徽的医改“政绩”不无关系。当年,孙志刚兼任省医改领导小组组长,其任内安徽医改经验受到中央领导高度关注。2009年底,时任国务院副总理的李克强就亲赴安徽芜湖调研医改。据《求是》杂志主办的《红旗画刊》报道,安徽省把党中央、国务院战略决策与欠发达省区的实际结合起来,探索出基层医改路径,在2010年1月举行的实施国家基本药物制度现场经验交流会上,被国家医改办多位负责人称赞为“安徽经验”。
孙志刚调离安徽前,央视《新闻联播》以《安徽医改:财政兜底提高医疗服务质量》为题,再次报道了安徽医改。孙志刚介绍经验时说:“对医疗机构进行考核,考核的结果和财政补助的经费多少挂钩,然后医院对每一个医务人员的岗位绩效、工作业绩进行考核,考核的结果和个人的收入挂钩。”
贵州是个典型的欠发达地区,基层医疗问题极其严重,去年曝出省内31个地区使用新农合基金出问题,今年又查处大量医疗机构骗保。此番履新贵州,能否成功复制“安徽经验”,让当地群众尽快享受到医改红利,考验着孙志刚的施政才能。
对于贵州的发展,中央可谓是煞费苦心。十八大前夕,从东部发达地区浙江调来了陈敏尔,十八大后,又调来了北京市委常委陈刚,他曾主政过拥有首都CBD的朝阳区。加上此次空降的孙志刚,贵州的省委班子可谓兵强马壮。
长安街知事(微信ID:Capitalnews)发现,今年以来,中央已经连续空降多位大员主政地方,比如从全国总工会党组书记任上调任云南省长的陈豪和从国家海洋局长任上调任海南省长的刘赐贵。此外,新任安徽省委书记王学军和辽宁省长陈求发也是中央单位下派的干部,王学军曾是国家信访局长,陈求发则是国防科工局局长。
陈豪
刘赐贵
值得一提的是,上述几位新上任的省长,都已是年过60的老将,其中陈豪、孙志刚、陈求发比省委书记的年龄还要大。从以往的人事调整规律来看,省长向来被视作省委书记的最有力接班人,但高龄省长显然没有了这样的机会。结合当前的干部选任新思路,老将获重用打破了“唯年龄论”的旧传统,但同时又不乏一定程度上的“过渡”考量,可视作地方政局“求稳”的表现。
五中全会召开在即,既非中央委员,也非中央候补委员的孙志刚,履新后将成为列席会议的第七位“特殊”省长。不过,到19大时,孙志刚63岁,当选中央委员应不成问题。(长安街知事)
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