【聚力精准扶贫】藉口镇半坡村双联行动帮扶见实效

顺应民意  抓住民心  真帮实联
藉口镇半坡村双联行动帮扶见实效

藉口镇半坡村是天水经济技术开发区党工委书记、管委会主任马小龙的联系村，该村地处秦州区藉口镇西北山区，距镇政府13公里，由南北头、新庄、马营、窑上、双沟屲5个自然村组成，共有206户993人，耕地面积3800亩，广种薄收，经济收入十分有限，生活水平低下，是全区典型的贫困村之一。在双联行动中，镇村两级班子和联村领导紧密配合，根据村情实际确定了发展新产业、建设新农村、培养新农民和建强村组织的帮扶思路，有效解决了群众增收难、生活质量不高、致富能力低等问题。

　　一是发展新产业，解决群众增收难的问题。半坡村地处高寒阴湿山区，海拔相对较高，土地瘠薄，主要以种小麦、油菜、洋芋等传统作物为主，生产结构单一，没有自己的主导产业，农民群众增收致富难。针对这一现状，镇村两级班子和联系领导在深入调研摸底的基础上，在村上开展了“帮什么，怎么帮，扶什么，怎么扶”的大讨论，转变“帮扶干部叫我们这样干”的“等靠要”思想，充分调动了广大群众生产积极性；根据村庄立地条件、群众意愿和市场需求，将核桃产业定为村上的主导产业，广泛动员社会力量筹集资金，发动群众投工投劳，平整梯田1000亩，已建成核桃园300亩。同时，针对核桃生长周期长、群众短期无收益的实际，马主任先后多次深入半坡村，了解村情、民情、户情，在吃透村情的基础上，充分利用管委会资源优势，积极协调半坡村剩余劳动力到管委会下辖企业务工，并于今年9月24日在该村设立了天水经济技术开发区藉口镇半坡村劳务工作站，实现了致富长效产业和短期产业的有机结合，解决了该村群众致富增收难的问题。
　　
　　二是建设新农村，解决群众生活质量不高的问题。长期以来，半坡村各项基础设施建设滞后，村庄面貌落后，村上环境“脏乱差”的现象突出，“晴天一身土，雨天一身泥”就是村上生活写照。原有村阵地千疮百孔、“外面下大雨，室内下小雨”， 村干部只能在自己家里办公。“百联千扶万帮”工程开展以来，联村领导和镇村两级班子经过调研协商，按照群众意愿和问题的轻重缓急，协调相关部门，采取分批分阶段实施帮扶的办法，新建91.64平方米的村级阵地一处，硬化巷道、文化广场、阵地院落1403.3平方米，修缮文化舞台120平方米，修建护坡150.2平方米，在村内安装太阳能路灯5盏，配套安置健身器材5套，下一步还将对1393平方米的公共场所进行绿化。该村党支部书记裴小兵高兴地说，这是我们村有史以来最大的变化，有党和政府双联行动的好政策，有马主任和镇领导的大力扶持，我们村更大的变化还在后头呢。

　　三是培养新农民，解决群众致富能力低的问题。针对村民致富缺技术、学技术难和不会经营、不会管理的现状，联村领导和镇村两级班子为村里量身制订了村民致富技能提高培育计划。针对村上发展核桃产业的需要，积极协调市上果树专家深入半坡村，专题开展核桃种植管理技能培训，并和群众一道走进村民的核桃园，现场示范，手把手为群众传授技术；针对村民外出务工缺技术、靠苦力维持生计的实际，联系协调村内剩余劳动力到企业边实地学习边打工，让外出务工的群众很快掌握了一技之长；针对群众不懂经营管理的实际，协调相关部门专家在村里举办农村致富经营管理培训班，按照村庄发展规划和村民意愿，培养会经营、懂管理，能够合理组织配置家庭的人力、财力、物力以及使用土地等资源，组织生产，懂得谈判，建立契约关系，应用传统营销和互联网等新型营销相结合的经销模式的新农民，引导群众积极参与市场经营活动；针对村里群众文化素质不高、法制观念淡薄的实际，积极协调市区相关部门开展文化进村、法律服务进村活动，取得了良好的效果。截至目前，该村已举办各类培训12场次，培训村民2600多人次，每户至少有一人参加了村里举办的一次培训，村里的致富产业已初具规模，“人人有致富技能”的目标正在实现，村民知法守法、参与健康向上文化活动已蔚然成风，半坡村群众正以新型农民的形象稳步走在致富奔小康的前进路上。

　　四是建强村组织，解决村里无致富带头人的问题。“火车跑得快，全凭车头带”。针对该村在家党员年龄结构偏大，大量年轻党员外出务工，党在新时期的新论断、新精神及时传达存在困难等实际，在加强村级阵地建设的基础上，着力在配强班子上下工夫。为了选一个能带领群众脱贫致富的好支书，联系领导和镇党委通过思想发动，动员在外地打工的年轻党员裴小兵回乡担任村党支部书记，并对村两委班子进行了整动，使该村有了带领群众脱贫致富的坚强领导核心；为了提高党员素质，采取缺什么就补什么，什么弱就学什么的办法，动员党员利用手机、电视、广播、互联网等媒介自学，聘请理论专家、学者和技术人才授课，引导支部书记学习，村支部再为村其他党员干部授课，以讲促学，并在正常的学习基础上，每月集中村支部书记、村支部第一书记、驻村帮扶工作队长、驻村干部、大学生村官开展学习讨论，互相取长补短，提高整体素质。同时，为了村干部眼界开阔、放下包袱，挑选一批年轻优秀接受新事物能力强的党员到陕西杨凌农业综合示范园考察学习农业生产技术和管理经验，让党员干部开阔了视野，增强他们带领群众致富奔小康的信心和决心。