刘海星：全年水政执法无争议

一年之中参与60余起水政执法案件，执行罚款9万多元，无一引起诉讼和行政复议；率人蹲守8天，抓住往永定河引水渠沿岸倾倒渣土的不法分子；制作温馨提示卡，一张卡片集纳所有办手续信息，方便群众……本报与阿里公益联手推出的“人人都是江河卫士”栏目，今天介绍的人物是北京市水政监察大队第一分队的副分队长刘海星。

　　精通水法律法规

天蒙蒙亮，刘海星就麻利地穿上衣服，快速洗漱，恋恋不舍地看上一眼熟睡中的妻子和女儿，离家赶往分队。夜幕降临，他结束一天忙碌的工作，一身疲惫走向回家的路。

来到北京市水政监察大队十余年了，刘海星深爱自己这一份水务执法工作。作为水政执法者，水法律法规是必备的业务，只要有闲暇时间，刘海星就抱着法规书籍学习，光笔记就记了三大本。常年的日积月累，使他对法律法规的掌握无比精通和娴熟。

分队在组织业务学习时，刘海星结合法律法规和执法案例，讲解执法程序和标准，引导队员在日常巡查中如何善于发现问题、分析研究案情、做好调查取证、依法文明办案。在他的带动下，分队监察员的学习热情高涨，综合素质和执法水平都得到很大提高。

谁家有了困难，刘海星总是第一个把问候和祝福的话语送达；遇有大队组织的捐款献爱心活动，他总是慷慨解囊，带头捐助；赶上节假日，他总是值别人不愿意值的班。

　　全年执法无争议

2012年4月起，永定河引水渠周边的违法建设陡然增多，执法难度急剧增加。为解决这些难题，刘海星带领队员反复做工作，前前后后不知道跑了多少趟，跑断了腿、磨破了嘴。在拆除这些违法建设的楼房和围墙时，刘海星始终冲在第一线，面对违法人员的辱骂和威胁，他没有退缩，摆事实、讲道理，沉着冷静，不卑不亢。

2013年，刘海星先后参与了60余起案件的执法，制作执法文书18份，执行罚款9万余元，所办案件无一例引起诉讼和行政复议。

　　蹲守8夜抓违法者

2013年8月，永定河引水渠装司桥至刘娘府桥沿岸被倾倒了几十车建筑垃圾和渣土，分队连续查了好几天，却没有头绪，垃圾和渣土仍在不断地增加。中央电视台和北京电视台都跟踪报道了这个恶劣事件，在社会上引起很大反响。刘海星的分队里，从队长到队员压力都特别大。分队决定夜间蹲守，一定要抓到破坏引水渠水环境的违法分子。

当时，分队人手奇缺。那时，刘海星的孩子才刚5个多月，父母身体也不是太好，家中需要照顾，但他将家里的事只稍做安顿，就带领队员一连蹲守了8天，终于抓住了倾倒垃圾和渣土的不法分子。

　　细心制作提示卡

2007年，市水政监察大队刚刚承担起节水和排水违法案件的监察职能，监察员每处理一个案子都要向群众不厌其烦地讲解法律法规，宣传节水和排水的重要性，介绍办理相关许可和手续的单位、地点、程序和联系电话，费时费力不说，有时群众还搞不清楚。

刘海星利用业余时间制作了一种卡片，将办理手续的相关信息全都纳入卡片，既宣传了法规，方便了群众，还减少了监察员的工作量，同事们都管这张卡片叫“温馨提示卡”。