雷鸣主持召开秦州区委常委扩大会议

(秦州区外宣办　辛志锋)9月21日，市委常委，秦州区委书记雷鸣主持召开区委常委扩大会议。会议传达了中央纪委的《通报》，贯彻了省委十二届十三次全委扩大会议和市委六届九次全委扩大会议精神，落实了省市近期关于精准扶贫的一系列政策措施，进一步安排部署精准扶贫工作和当前重点工作，动员全区上下思想上再重视，认识上再提高，措施上再加强，工作上再深入，紧紧抓住“一个提速、十个全覆盖、七个持续发力”的目标任务，全力抓好精准扶贫精准脱贫工作，确保各项目标任务的圆满完成。

区人大常委会主任文月平，区委副书记、区长何东，区政协主席宋丕林参加会议。

会议集中传达学习了省委办公厅《关于认真学习贯彻中央纪委<通报>精神切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任的通知》。听取了区水务局、区交运局、区住建局、区供电公司等15个部门关于精准扶贫支持计划落实情况的汇报。

雷鸣指出，会议专题传达学习《通报》精神，目的就是要让大家从中汲取深刻教训,认真反思,在思想上受到警醒,行动上受到警示,言行上受到约束,切实把党风廉政建设主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上,确保主体责任有力有效落实,确保班子团结干事,确保干部健康成长,确保社会事业各项工作稳步推进。

雷鸣要求，要把纪律和规矩挺在前，切实做到抓早抓小、动辄则咎。一要严明党的纪律。党的政治纪律是党的生命线，要站在全面从严治党的高度，深刻认识“两个责任”的重要性，学习贯彻党章，遵守维护党章，牢记党章要求，增强党章意识，维护党章权威。二要严守政治规矩。要把严明规矩放在首要位置来抓，加强日常监督管理，抓早抓小、抓细抓实，注重抓小错、抓小案、抓小节，对已经发生的违反党的纪律和规矩的行为，要敢于批评制止，敢于纠正查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，决不姑息迁就、养痈遗患，真正让党的纪律和规矩成为带电的高压线。三严肃追究问责。要敢于硬起手腕追责问责，以不落实之事倒查不落实之人，把该打的板子狠狠打下去，做到应追必追、追必从严，不搞下不为例、网开一面，对在落实主体责任中出了问题的人和事，坚持一案双查，既追究当事人的责任，也追究责任领导的责任，绝不姑息，真正让问责成为常态。

针对精准扶贫和当前重点工作，雷鸣指出，今年以来，全区各级党政组织坚持把精准扶贫精准脱贫作为最艰巨的使命、最重大的任务、最紧迫的工作，放在心上、抓在手上、扛在肩上，切实做到了省委提出的“五个集中”、“四个切实体现”和“六个精准聚焦”。特别是在调查摸底、建档立卡、大数据平台信息录入以及制定规划、开展帮扶等方面做了大量工作，取得了阶段性成效。但从目前工作情况来看，还存在着思想重视不够、精力聚焦不够、部署落实不够等方面的问题，突出表现在“六个差距”：一是专项贷款进展缓慢，强化落实有差距。二是基础信息采集录入不规范，对照标准有差距。三是政策对接推进慢，双联与扶贫融合有差距。四是领导精力不聚焦，履职尽责有差距。五是工作思路不开阔，大胆创新有差距。六是工作敷衍不深入，务实作风有差距。

雷鸣指出，从当前形势来看，精准扶贫工作形势严峻，任务艰巨，我们已经没有退路，必须政治清醒讲纪律，转变作风抓落实，扑下身子抓重点，埋头苦干抓具体，才能迎头赶上。因此，我们一定要头脑上再清醒，政治上更坚定，行动上更自觉，措施上再加力，任务上再靠实，以时不我待、只争朝夕的精神，以废寝忘食、夙夜在公的态度，以坚决有力、持之以恒的行动，全力以赴抓好各项工作，坚决打赢精准扶贫翻身仗。

雷鸣强调，当前，我们必须对照差距，高起点定位，高标准谋划，高质量推进，在具体工作上实现“两个转变”，即实现工作重心由全面撒网向集中突破转变，精准扶贫由统筹谋划向逐一落实转变，确保“一个提速、十个全覆盖、七个持续发力”目标任务的顺利推进。

雷鸣指出，一个提速，即提速贫困群众脱贫致富步伐，在今年省市下达减贫任务1.85万人的基础上，再减贫1.25万人，实现年内预脱贫3.1万人，用两年时间完成三年的减贫任务，到2016年贫困发生率控制在8%以内。十个全覆盖，即适宜区林果发展全覆盖，易地搬迁全覆盖，危房改造全覆盖，小额贷款全覆盖，行政村通水泥路全覆盖，农村安全饮水全覆盖，农村动力电全覆盖，农村实用技能培训全覆盖，行政村“乡村舞台”全覆盖，贫困村标准化村卫生室全覆盖。七个持续发力，即在培育壮大主导产业上持续发力，在加强新农村建设上持续发力，在加快电商发展上持续发力，在加强生态环境建设上持续发力，在加强幼儿园建设上持续发力，在落实民政救助政策上持续发力，在加强人才保障上持续发力。

雷鸣要求，一要认清形势要求，正视问题差距，进一步增强做好精准扶贫精准脱贫工作的责任感和紧迫感；二要盯紧抓牢目标，聚焦发力重点，坚持不懈抓好精准扶贫工作；三要强化责任担当，层层传导压力，确保扶贫“碉堡”按时攻克。四要统筹兼顾，抓主抓重，全面抓好当前八项重点工作。

雷鸣强调，在精准扶贫工作中领导责任要再靠实，要建立区上统筹负总责，乡镇全力推进负主体责任的工作体制，在部门层面，构建上下衔接，左右联动，加大倾斜，合力推进的工作体制，在干部层面，构建领导责任到位，联系指导到位，驻村帮扶到位的工作机制；“扶贫攻坚”与“双联行动”、“百联千扶万帮工程”要再融合，找准扶贫攻坚与双联行动、“百联千扶万帮”工程的结合点，把造福群众的抓手用足用好，进一步加大资源和力量整合的力度，在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源上融合联动，凝聚社会各方面力量，把积极性调动好，把优势发挥好，共同参与扶贫开发；工作考核上要再严厉，要强化刚性约束，注重考核结果的运用，发挥好“指挥棒”作用，严格落实精准考评的标准要求，健全完善正面激励机制和惩戒问责机制，确保帮扶单位和工作队员留得住、蹲得下、真扶贫。

雷鸣强调，要确保完成今年经济工作目标任务，时间紧、困难多、任务重。我们一定要坚定一往无前的信心决心，扭住目标不放，保持定力不移，拼搏劲头不松，工作力度不减，决战当前，决胜全年，为圆满完成今年各项目标任务，实现全区经济社会转型升级科学发展努力奋斗。

何东在讲话中要求，要加强精准扶贫政策学习，把精神吃透，把政策弄懂，把业务学精，全力打好扶贫攻坚战；要用好全区贫困人口数据库，坚持动态化的管理，抓好关键点，充分利用好大数据平台，在精准化上下工夫；要重点培育壮大主导产业，大力培育发展果品、畜牧、蔬菜、中药材、劳务五大主导产业，着力推动多元富民产业发展壮大。加强精准扶贫专项贷款工作，为贫困户发展产业、脱贫致富提供有力的资金保障。要将易地扶贫搬迁、水利建设、公共基础设施建设、农业综合开发、新农村建设、农村路网、城乡一体化建设等工作对接整合，发挥好项目对精准扶贫精准脱贫的支撑带动作用。要在重点工作上狠下功夫，全力抓好精准扶贫、项目建设、审计及环境卫生整治等工作，确保全年工作任务顺利完成。

区四大组织领导，区法院院长，区检察院检察长，区精准扶贫指挥部成员和19个职能小组成员单位主要负责人，兰州银行、农行秦州分行、秦州区农村合作银行主要负责人，16乡镇党政主要负责人，双联组长单位主要负责人，84个驻村帮扶工作队队长参加会议。