上海静安区闸北区“撤二建一”在听取意见中

9月7日晚间，上海市政府新闻办通过其官方微博“上海发布”表示：当日接到媒体有关闸北静安行政区划调整事宜的询问，经向有关方面核实了解，关于闸北区静安区“撤二建一”的工作正在酝酿和听取意见过程中。

之前，有媒体报道称闸北静安将合并成静安区，面积37.37平方公里，户籍100万，常住人口122万，13个街镇。

闸北基本情况

闸北区地处上海市中心区北部。东与虹口区、宝山区为邻，西与普陀区、宝山区毗连，南隔苏州河与黄浦区、静安两区相望，北与宝山区接壤。全境南北长约10千米，总面积29.19平方千米。境内有铁路上海站、铁路北郊站。轨道交通1、3、4、8号线，内环线、南北高架路、中环线经过区境。境内有宋教仁墓、吴昌硕故居、上海总工会旧址、“四一二”惨案群众流血牺牲地、中国同盟会中部总会、中共三大后中央局机关历史纪念馆等遗址及纪念地。境域原为吴淞江(今苏州河)流域处的沼泽地，1863年始，境地东南隅被划为美租界，后并为公共租界，自此城市化进程开始。1900年，地方绅商为抵制租界扩张，自辟华界商埠，设闸北工程总局。1911年，设闸北自治公所。1912年，建闸北市，设闸北市政厅。1928年，始建行政区，称闸北区，属上海特别市(后改名上海市)。上海沦陷期间，日伪改闸北区为沪北区。1945年，抗战胜利后改为第十四、十五行政区。1947年，两区分别改称闸北区和北站区。1956年，两区合并称闸北区。1958年11月，撤销北郊区，中山北路至场中路地区划入区境。1962年，虹口区罗浮路至宝山路之间地区划入区境。1982年，宝山县场中路至汾西路之间地区划入区境。1984年，从宝山县划入部分地区，区境北界扩至北长浜。1992年9月，宝山区彭浦乡塘南村、龙潭村划入区境。1997年9月，从宝山区划入部分地区，区境北界扩至共和新路以西，共康路南侧高压走廊线、共康路。1999年5月，恒丰路立交桥西沿部分地区划入普陀区，遂成现状。至2013年年底，区辖有天目西路、北站、宝山路、芷江西路、共和新路、大宁路、彭浦新村、临汾路8个街道和彭浦镇。有居民委员会211个，村民委员会1个。年末，全区常住人口84.73万人，其中外来常住人口21.01万人。户籍总人口684298人。

静安基本情况

静安区地处上海市中心，周围与6个区相邻全区总面积7.62平方公里，总人口约33万人。 静安区因境内古刹静安寺而得名，历史文脉悠久、城市环境优美信息交通便捷。区内现代商贸发达中西文化交融，历来是上海中心商业商务区和对外交流的窗口。

2014年，全区实现地区生产总值(GDP)732.07亿元，比上年增长7.5%；社会消费品零售总额和海关进出口总额分别为295.62亿元和26.28亿美元，“十二五”前四年年均增长7.97%和4.83%；全社会固定资产投资57.93亿元；“十二五”前三年单位增加值能耗累计下降20.92%，提前一年完成目标进度，单位增加值能耗始终处于全市各区县最低水平。寸土寸金的静安，这些年来演绎了一个个精彩的“楼宇故事”：全市第一幢“亿元楼”嘉里中心诞生在此，这在当时是上海的一个奇迹；之后，恒隆广场、中信泰富广场、梅龙镇广场“金三角”逐渐形成。

2014年完成区级财政收入 92.48亿元，比上年增长 8.00%，全区税收总收入 260.63亿元，比上年增长 9.7%。“十二五”前四年，区级财政收入年均增长7.7%。

静安区人民政府下辖静安寺街道、曹家渡街道、江宁路街道、石门二路街道、南京西路街道共 5个办事处，置 71个居民委员会， 3172个居民小组。 2014年静安区常住人口 24.86万人，户籍人口 29.31万人，常住外来人口 5.89万人。静安区人口老龄化趋势明显，在户籍人口中，60岁及以上人口为 9.48万人，占总人口的比例达32.4%。户籍人口平均期望寿命 84.14岁。

商贸流通业品牌荟萃

截至2013年底，静安南京西路沿线汇集国内外品牌1500余个，其中国际知名品牌900多个，国际顶级及一线品牌95个。沿南京西路辐射的专业街精彩纷呈，闻名遐迩的吴江路休闲街 2012年被评为“中国商业特色街”；陕西北路老字号一条街，集中了中华老字号及自主品牌20余个，2009年被中国商业联合会老字号工作委员会评为“中华老字号上海第一街”；梅龙镇广场、中信泰富广场、恒隆广场、久光百货、金鹰购物广场五大商厦已经成为高端商业的代表。 2014年，商贸流通业税收占全区税收比重37.35%。

专业服务业总部集聚

专业服务业是静安打造国际商务港的优势产业，也是对接上海“四个中心”建设的重要抓手。高效开放的市场环境，集聚了毕马威、罗兰贝格、国浩、方达等一大批法律服务、会计审计、商务咨询、投资管理等国内外的专业服务业企业，形成了行业高地。2014年，专业服务业税收占全区税收比重20.57%。

文化创意产业影响力增强

结合产业优势，整合区域资源，区内基本形成了“一带 一街 一谷”文化创意产业发展格局。一带：以昌平路为主轴建设“静安文化创意产业集聚带”初具规模，以“800秀”等文化创意产业集聚区为载体，初步形成国内外时尚品牌消费、研发设计、展示发布等时尚创意产业集聚效应。一街：威海路文化传媒街以文广、文新两大优势文化传媒集团为重点，不断吸引跨国传媒、广告企业进驻。一谷：南部地区以静安南京路至华山路一线为中轴的“现代戏剧谷”，逐步形成国内著名的现代戏剧集聚区。2014年，文化创意产业占全区税收比重9.97%。

金融业创新拓展

静安区集聚了国泰君安、光大证券等数十家证券公司及营业部，摩根大通、摩根斯坦利等投资公司，为调整金融业结构，增强抵御风险能力，近年来积极探索发展新金融业，引进佳士得、海富基金、华侨星城、信拓城海外投资(上海首批QDLP企业)等创新金融机构。2014年金融业税收占全区税收比重12.62%。

房地产业载体支撑

静安区土地资源有限，区域经济在发展中主动进行调整，已逐步摆脱了对房地产业的依赖。转型中房地产业依托楼宇载体以长期物业保有的方式吸引了一大批高附加值、资本及知识密集型企业聚集，并通过这些核心企业来吸引上下游关联企业进入，推进产业链、产业集群发展。房地产业2014年占全区总税收比重12.85%。

来源：上海观察

(综合)