河南严查秸秆焚烧问题 1市9县禁烧不力被约谈

新华社电（记者 宋晓东）河南省政府14日对秸秆禁烧工作不力的周口市政府以及叶县等9个县（市）政府相关负责人问责约谈。这是河南今年纳入京津冀大气污染防治联防联控区域后，6月份第二次约谈秸秆禁烧工作不力的地方政府负责人。

被河南省政府约谈的地方涉及周口市及叶县、宝丰县、太康县、商水县、项城市、西华县、沈丘县、上蔡县、西平县等地。据卫星遥感监测显示，6月11日，以上1市9县秸秆着火点均在10个以上。

进入6月麦收季节以来，河南省各地不断出现随意焚烧秸秆现象。6月初，因秸秆禁烧工作不力，河南省曾约谈6县负责人，还免去叶县两名履职不力的副镇长职务。但焚烧秸秆现象依然没能得到有效控制，特别是近几日，焚烧秸秆有扩大势头，不仅导致农作物受损，影响环境空气质量，甚至引起交通事故，个别地方还出现人员伤亡事件。

　　新闻延伸

　　如何用卫星遥感逮住秸秆焚烧

利用卫星遥感监测秸秆焚烧，这样的高科技已经成为环保部门对付秸秆的常用工作。北青报记者了解到，环境保护部官网每天向全社会公布全国每个地区秸秆焚烧卫星遥感监测的结果。

卫星遥感如何监测秸秆焚烧？环保部卫星环境应用中心工作人员告诉北京青年报记者，卫星遥感发现秸秆焚烧点主要是基于温度变化。上述工作人员介绍，卫星在天上“巡逻”，通过传感器收集反馈数据，温度便是其中之一，正常情况下燃烧物体的温度与其他物体温度不同，借此可辨别燃烧物与非燃烧物。

如何进一步辨别燃烧物是秸秆？该工作人员说，卫星遥感有一项功能是辨别土地利用状况，由此区分城市土地、农村农田等。如果发现是农田区域的着火点，就可以基本判定为秸秆焚烧。发现之后，环保部会通知地方，地方可派无人机或者地方环保执法人员现场确认。文/本报记者 邹春霞

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　　8城市空气质量 5月达标天数未过半

环保部昨天发布5月份全国空气质量状况。京津冀区域空气质量不仅好于4月，也好于去年同期。继4月后，北京连续第二个月出现整月仅有1天重度污染。5月份，全国有8个城市全月空气质量达标天数不过半,最差的城市达标天数仅有6天。

唐山、衡水、保定和沧州等4个京津冀区域城市，达标天数不足一半。不过，最差的达标天数有9天，最好的如秦皇岛达标天数超过25天。北京市的达标天数约为18天，全月没有出现严重污染天气，仅有1天出现重度污染。按照城市环境空气质量综合指数评价，5月空气质量相对较差的10个城市依次是唐山、郑州、济南、邢台、保定、徐州、武汉、衡水、太原和邯郸。河北省内唐山、邢台、保定、衡水、邯郸等5个城市入选，值得一提的是，这是今年以来河北省省会石家庄首次退出环保部空气质量“黑榜”。而河南、山东、山西等京津冀周边地区省会城市此次均入选空气质量全国最差前十。

环保部环境监测司司长罗毅介绍，5月份，超标天数中以臭氧为首要污染物的天数最多。不仅京津冀、长三角、珠三角三大区域如此，北京5月份的首要污染物也为臭氧。北京大学环境科学与工程学院副院长谢绍东曾向北京青年报记者介绍，太阳很好时有利于臭氧的生成，具有强氧化性的臭氧会对人的眼鼻喉、呼吸道等产生刺激。另外，还能作为氧化剂帮助其他物质转变成PM2.5。

文/本报记者 邹春霞

　　环保部：前4个月全国“按日计罚”罚款超亿元

本报讯（记者 邹春霞）环保部昨天披露新《环保法》执法的最新情况。前4个月，新《环保法》重拳“按日计罚”的罚款数额超亿元。按日计罚的个案最高罚款突破千万，此前披露的个案最高罚款金额仅为208万元。

“按日计罚”是指对企业因违法排污，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，环保部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。环保部环境监察局局长邹首民昨天介绍，今年前4个月，全国范围内实施按日连续处罚案件共160件，罚款数额达11229.51万元，个案罚款数额最高为1580万元。

邹首民说，新《环保法》实施以来，执法力度日益加大，3月、4月两个月适用按日连续处罚案件数是今年前2个月的515% 。其中，河南省前4个月的按日计罚案件数为26件，是前2个月的全国案件综合，河南为此共罚款2911.59万元，是前2个月全国按日计罚罚款数额的2倍多。

从罚款金额看，河北、陕西“按日计罚”的罚款力度也较大。河北8个案件罚款1414.86万元，陕西5个案件罚款1869.86万元，但最高的一笔罚款为1580万元，创新《环保法》实施以来“按日计罚”个案罚款最高。陕西煤化能源有限公司大气污染物超标排放拒不改正问题，被陕西省咸阳市环保局对其实施按日连续处罚，开出超千万罚单。