由中国社科院财经战略研究院、中国城市百人论坛、社科文献出版社与中国社科院城市与竞争力研究中心联合推出的《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告NO.13》(以下简称《报告》),于5月15日在北京发布。
《报告》公布,2014年综合竞争力指数排名前十的城市依次是:深圳、香港、上海、台北、广州、天津、苏州、北京、澳门、无锡。这些城市主要集中在珠三角、长三角、环渤海和港澳台地区,广大中西部地区无一城市进入综合经济竞争力十强之列。中西部城市中排名最前的是武汉,位列第12位。
与2013年相比,变化最大的莫过于深圳取代香港跃居综合经济竞争力榜首。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞在接受央广网财经记者采访时表示,深圳的地均GDP全国最高,万元GDP综合能耗全国最低。此外,无锡取代佛山进入综合经济竞争力十强。
根据《报告》,2014年可持续竞争力指数排名前十的城市依次是香港、上海、北京、澳门、深圳、广州、杭州、苏州、南京、厦门。虽然香港的综合经济竞争力被深圳赶超,但是相对于内地城市而言,香港的可持续竞争力优势仍然相当明显,在知识城市、和谐城市、生态城市、文化城市、全域城市和信息城市等六大分项竞争力方面,香港的等级排名均较为靠前。杭州、南京、厦门等三个未进入综合经济竞争力十强的城市,在可持续竞争力上却具有很大优势。
与综合经济竞争力十强城市分布较为相似,可持续竞争力十强仍然主要集中在珠三角、长三角和环渤海地区。
中国社科院前副院长李杨在《报告》发布会上指出,高铁的推广和延伸改变了城市的物理距离,使得经济资源配置的格局和城市竞争的格局发生变化。2010年以后,中国进入高铁时代,支撑群网城市体系的出现。此外,互联网深刻全面地改造社会,改变各个传统经济领域。
这使得中国城市空间格局正在发生巨大的变化。《报告》指出,未来中国将形成“东中一体、外围倾斜”的经济空间新格局和“一团五带、开放互联”的城市体系新格局。
值得注意的是,过去中国的区域发展战略未能实现互联互通,东部过度密集,西部过度分散,经济带动作用并不明显。
《报告》建议,对中国经济空间做出重大调整,从四分区到二分区。“东部-中部-西部-东北”调整为“自助发展-政策扶持”二分区;自助发展区重点实施“东中一体,群网带面”战略;政策扶持区重点实施“五线带面,开放互联”战略。
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