80余投资者告贵州凤冈县政府不作为 索赔2800万

南都讯 记者刘洋　贵州凤冈县“生命产业特区”掀起的风波仍未平息。2011年，“传销大佬”江宇翔给凤冈县画下“生命产业特区”大饼，计划投资75亿元建一个69平方公里的“贵州省十二五规划重点项目”，其后却以政府红头文件圈钱2亿多元逃往美国(南都去年8月曾作报道)。2015年4月底，该项目的部分投资者将凤冈县政府告上法庭，诉其不作为且索赔2800万元。5月5日，贵州遵义市中级人民法院正式受理此案。

江宇翔仍在逃

江宇翔今年44岁，安徽亳州人。南都记者此前调查发现，其曾涉“安徽第一贪”尹西才案，此后涉足的安徽老子养生药片有限公司、贵州炎黄资源管理有限公司、世界中华民族联合会等组织均涉嫌传销。

2009年，江宇翔经贵州师范大学一位教授牵线，与凤冈县政府建立联系，遂提出在凤冈县永安镇打造“生命产业特区”项目，计划总投资75亿元，“触角将广泛渗透到保健、农业、食品、房地产等产业”。2011年项目签约后，被纳入贵州省“十二五”规划，一度被认为是凤冈县“十二五”期间最大的“经济增长引擎”。

然而，项目启动不久，江宇翔便开始实施资本运作，成立诸多子公司，以高于银行利率数十倍的投资回报率到各省市吸收资金。因为有凤冈县政府的红头文件压阵，投资者源源不断。他们都抱有同样的心态———政府合作的项目还能有假？据江宇翔的一位合作者透露，其利用这个项目圈钱超过2亿元。

2012年3月，江宇翔旗下一个传销公司被湖南沅江警方破获，江宇翔也随之逃到美国。但奇怪的是，凤冈生命产业特区项目并未就此搁浅，仍由江宇翔的团队继续运作，又一大批投资者被套。2013年6月，项目因资金链断裂停工，矛盾凸显，被当地政府列为“协调难度大、难以解决的信访问题”。

2014年8月1日，凤冈县政府官网发布《凤冈县人民政府关于解除贵州凤冈生命产业特区项目协议书的函》，宣告江宇翔运作的项目彻底破产。

凤冈县公安局昨日告诉南都记者，目前江宇翔由湖南沅江警方网上追逃中。另有知情者透露，江宇翔如今仍在逃美国。

曾提行政索赔遭拒

在“生命产业特区”项目中受骗的投资者，一方面寄望警方尽快将江宇翔捉拿归案，另一方面又认为贵州凤冈县政府有不可推卸的责任。2014年11月底，重庆80多位投资者已联合向凤冈县政府提交“行政赔偿申请书”，要求政府赔偿损失。这被凤冈县政府以“此事不属于国家赔偿范畴”为由拒绝。

凤冈县委宣传部部长马朝群去年8月在接受南都记者采访时曾表示，江宇翔的公司如此集资并非政府授权，政府已经解约，让那些红头文件作废，恰是负责任的表现。其认为，凤冈县政府也是受害者，被骗的投资者应向公安报案或走法律程序找江宇翔及其公司负责。

但项目投资者有不同看法，一位维权代表表示，一方面该项目属于贵州省“十二五”规划重点项目，从签约到前期运作都有诸多红头文件开道，且在项目管委会中时任凤冈县委书记和县长均有担职，这些是投资者上当的主要原因；另一方面，2012年江宇翔因为湖南“沅江事件”被网上追逃后，凤冈县政府没有及时停止项目运作，反而任由江宇翔的团队继续圈钱，让更多投资者上当。该代表说：“这个过程都有很多政府文件作证，能说明凤冈县政府严重渎职。”

2015年4月底，上述80多位投资者以“贵州爱晚置业投资管理有限公司”的名义向凤冈县政府提起行政诉讼，要求确认其不作为且赔偿投资者损失2800万元。该公司此前是“生命产业特区”一个子项目的运作方，如今与投资者一起维权。目前，贵州遵义市中级人民法院已正式受理此案。